今年，洪湖遭受了1935年以来最大暴雨的袭击，全市工农业生产和各项事业发展均受到严重影响，财政形势十分严峻。洪湖市审计局在今年的防汛救灾专项审计中，向市委、市政府提出全市厉行节约、反对铺张浪费、加强财政管理，集中人力、财力，支持工农业生产抗灾赶本的建议。该市市政府积极采纳审计建议，迅速出台《洪湖市人民政府关于厉行节约严格执行财政政策的通知》，并采取有关措施加强财政管理，实现“保工资、保运转、保民生、保发展、保稳定、保灾后重建”的目标。

　　一、严格执行预算，强化预算约束。全市各部门要根据当前财政收支形势和已安排的2010年预算，进一步调整细化各自的2010年收支计划，优化支出结构。要按照轻重缓急统筹安排支出，从严控制一般性支出，集中财力促进科学发展、改善民生，优先安排保运转、保民生、保稳定、促发展、保灾后重建的重点支出，妥善解决基层反映的突出问题；重新核定2010年收支预算，对不符合规定控制指标的预算坚决按要求、按程序予以调整。

　　二、压缩公务消费开支，制止奢侈浪费行为。全市各部门切实规范公务消费行为，控制经费开支，降低行政运行成本：严格控制各种会议；规范公务接待管理；严格因公出国（境）管理；严格按规定配备和更换公务用车；严格控制其他一般性支出。积极倡导节水、节电、节油、节纸等节能环保行为，充分利用现代信息技术大力压缩印刷、邮电等方面的支出，努力建设节约型机关。2010年全市党政机关和事业单位会议经费要比2009年下降5%，水、电、油开支比2009年下降5%，公务接待经费要在前3年平均数的基础上压缩10%，车辆购置及运行费用支出要在前年平均数基础上降低15%。

　　三、强化涉农政策和资金监管，加强监督检查。一是严明纪律，坚决落实减轻农民负担政策。要从源头上开展农民负担治理，严格实行“三不准”：不准以防汛抗灾名义向农民收取防汛或抗灾费，不准以公路建设和堤防整治名义向农民集资收费，不准向农民收取血吸虫防治费和村组运转费。坚决做到“三确保”：确保中央、省、市农民减负政策严格执行到位；确保农民负担按卡收费，不增项加码，负担水平稳中有降；确保农民负担不因灾反弹，防止引发群体性事件和恶性案件。二是加强督导，确保抗灾赶本资金及时足额到位。财政部门要强化应急反应机制，建立绿色通道，对事关社会稳定的灾民补助资金，以及抗灾救灾、排涝排渍电费、救灾设施维修等专项费用，一律在两个工作日内拨付到位。二是组成专班跟踪资金流向，重点防止滞留挪用转移安置费、房屋倒塌重建补助及其他抗灾赶本补助资金的现象发生。三是严格检查，保证涉农专项资金安全运行。要按照“横向到边，纵向到底，不遗漏，不重复”的要求，扎实做好强农惠农资金的清查工作，重点检查对农民的补贴资金、农业和农村基础设施建设资金、农村社会事业发展资金以及其他重点专项资金使用情况。

　　四、部门联合加强监管，强化廉政建设。纪检监察、发改、财政、建设、审计等部门要切实履行各自职责，在涉及公务消费的各个审批环节要严把政策关，从源头控制违规超控问题。对不符合厉行节约要求的项目一律不予批准，经费一律不得拨付；加强预算管理和指标控制，将预算单位控制指标落实完成情况纳入监督检查范围；强化对重点民生工程和重大投资项目资金的监管、工程概预决（结）算的审查和绩效考评，确保资金安全和资金效益；把厉行节约工作纳入党风廉政建设和反腐败工作目标考核范围，对违反财经法纪的行为，依法依规进行处理并督促其改正，对重大违纪违法问题将进行严肃查处。