衡水武强县审计局以绩效为核心推进审计工作
武强县审计局以政府性专项基金审计、经济责任审计等社会影响大、财政投入大的项目为突破口开展绩效审计,以绩效为核心扎实推进审计工作,紧紧围绕绩效审计,对被审计单位好的经验做法加以总结,对阻碍其发展的方面提出意见和建议,并关注被审计单位存在的各项风险,充分发挥审计的免疫系统功能。
一、政府性专项基金审计。围绕群众关心、社会关注的热点、难点问题以及与广大人民群众切身利益息息相关的各类专项基金,如社保基金、住房公积金、扶贫救灾资金等开展绩效审计。审查资金的流向和使用是否符合指定的专门用途,是否存在被挤占、挪用、截留,以致专项资金损失浪费和低效率现象;审查专项资金支出后形成的结果是否达到了预期效果,对特定的事业是否产生了积极的经济效益和社会效益等;采用专项审计调查的方式,关注资金使用、管理是否合规以及资金的使用效果,注意跟踪和应用财政绩效评估的成果。
二、经济责任审计。为促进科学的政府绩效考核标准体系和问责制的建立,我们将绩效审计与领导干部经济责任审计相结合,将经济发展责任、经济决策责任、经济管理责任、执行经济政策责任、经济监督责任和廉政责任纳入到领导干部经济责任的评价体系中,规范领导干部权力运行,促使行政决策的形成过程更加公开、透明。积极推行任中审计,将监督的关口前移,防微杜渐,在促进政府提高行政水平方面发挥审计监督的“免疫系统”功能。
三、国家投资建设项目审计。随着财政体制、政府投资管理体制的根本转变和国库集中支付、会计集中核算、部门预算等制度的逐步建立完善,政府投资绩效审计重点审查建设主管部门上报的部门预算和同级财政部门批复的部门建设性预算,看财政部门和主管部门对项目建设资金的分配和审批是否合理、合法,是否存在“暗箱操作”和挤占挪用建设资金等违规问题。在具体的国家投资建设绩效审计项目中,着重抓住投资决策、资金使用、建设管理和投资效果四个环节开展审计。
四、行政事业单位预算执行审计。我们在开展预算执行审计时,始终贯穿绩效审计的理念,坚持以政府公共预算为基础,以公共支出的结果为导向,对政府公共支出的规模与结构、投入与产出、过程与结果、预算与实效、配置与使用、决策与管理等进行全面、客观地系统审计,不仅审计公共支出预算的执行情况和资金使用效率,还注重从机制、体制上找原因,从而完善被审计单位的内控制度,并以审计整改促进政府履行责任,提高工作绩效。
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