今年以来，我省南京、苏州、南通、盐城、扬州等地审计机关积极开展经济开发区（园区）审计或审计调查。南京市审计局对全市8个经济开发区开展绩效审计和审计调查。盐城市两级审计机关对全市10个经济开发区实施审计和审计调查。苏州市审计局在今年的财政审计中，安排了对经济开发区的审计，各县（市、区）审计局也结合实际认真开展乡镇开发区审计。南通市审计局对8个县（市）、区政府所属25个经济开发区（园区）财政收支和管理情况进行了审计调查。扬州市审计局对该市经济技术开发区2009年度区本级预算执行及其他财政收支情况进行了审计。苏州市相城区审计局还成立了全省首家开发区派出审计机构，对开发区的工程建设等进行审计，取得成效。

　　各地审计内容和重点各有特色。如南京市审计局通过全局招投标产生的牵头处室制订了审计工作方案，经局开发区绩效审计领导小组多次研讨定稿。各参审处室围绕审计方案的要求，在进行充分审前调查的基础上制定了审计实施方案，确定了体现区情和特色的专题绩效审计重点和内容。南通重点对财政财务收支的合法性、效益性进行了审计，对管理体制、产业发展状况、财政财务管理、土地政策执行、拆迁安置工作、基础设施建设等情况进行了专题调查，并对部分经济开发区的政府性公司及村级组织进行了延伸调查。张家港市审计局加强对开发区经济行为合法性、绩效性的监督，把各开发区财政预算执行情况审计作为必审项目、把开发区直属国有企业列入重点项目安排。扬州市审计局树立财政审计大格局理念，凡是政府管的钱都是审计对象，将审计对象涉及到几个园区，审计内容扩展到政府的各项基金收支状况及政府债务，并突出财政资金的绩效审计。

　　审计情况表明：各地开发区正在成为全省经济社会发展的强大引擎，成为各地率先发展的标杆。但审计（调查）也发现开发区建设和运行中存在预算管理不规范、环保设施投入不足等问题，各地在揭示经济开发区发展中存在问题的同时，更加注重解决问题，通过提出切实可行的审计建议，积极推动审计整改，促进经济开发区又好又快发展。

　　一是促进开发区规范财务管理。各地审计机关将促进开发区规范财务管理作为最基本的任务，从体制机制层面分析出现问题的原因，提出健全内控制度、加强财务监管的整改建议。如扬州市审计局出具审计报告、下达审计决定后，扬州市开发区管委会和财政局高度重视，积极整改，完善了4项管理制度。

　　二是帮助开发区防范债务风险。盐城市审计局摸清了市开发区政府债务的基本情况，揭示了政府债务资金链维系进入高风险阶段、政府债务化解乏力等问题，建议建立有效的债务偿还及风险防范机制，并将有关情况以《审计要情》向市领导反映，引起高度重视。该市开发区决定在财政预算中建立政府债务偿债风险基金，专项用于对融资平台公司的贷款贴息、融资补助、充实注册资本金等投入。

　　三是促进开发区提升发展绩效。如南京市审计局以开发区管委会及运营平台为载体，围绕开发区土地投入和资金运作主线，重点摸清开发区资产负债和资金收支情况，分析重大支出绩效，综合评价开发区经济运行能力，以及开发区在产业集聚、科技创新、土地利用、节能减排等方面的发展情况，从政策保障、管理优化、促进转型等方面提出改进和完善的意见和建议。各审计小组还延伸国土、规划、科技、财政、税务、国资、招商等部门以及一些重点企业，运用绩效审计手段开展审计。盐城市亭湖区审计局对开发区招商引资绩效进行了分析，建议开发区改变招商策略，降低招商成本，组织对项目履约情况的检查，均引起关注并被采纳。