汉川市审计五个坚持控制审计质量
汉川市审计局在审计质量控制方面,始终做到“五个坚持”,连续十年没有发生一起审计行政诉讼和行政复议的案件。
一是坚持集体审定制度。根据《审计机关审计项目质量控制办法 (试行)》和《汉川市审计局审计项目审定办法》,该局从2000年以来始终对审计项目实行审计业务会议集体审定制度。该制度的实行,可以充分听取领导干部、审计人员、复核人员和被审计单位对审计报告的意见,使审计定性的准确性,审计处理、处罚的恰当性和适当性都得到全面提高,有利于防范审计风险,提高了审计工作的透明度。
二是坚持三级复核制度。首先根据工作要求选定具备复核条件的审计干部进入审计小组、业务部门、局综合科三级复核工作岗位;其次按照《审计机关审计项目质量控制办法 (试行)》明确分工并细化三级复核岗位的内容、重点和责任,明确各级复核职责并予以细化,各负其责,分级分层把好质量关口。其三结合工作实际,近几年实行审计质量总审计师最终把关的办法,就是在审计报告、审计决定和审计移送处理书等结论性文书付印前由局总审计师最后复核才能进行印制,确保发出的结论性审计文书与审计业务会审定的内容相一致,而且保证文书格式等方面达到规范的要求。
三是坚持定期审计质量分析通报制度。该局不断总结提高加强审计项目质量的经验,采取审计质量分析通报制度。每季召开业务科室负责人参加的质量分析会,由综合科专职复核人员对审计项目控制情况进行分析,摆问题,分析原因,提出改进审计质量的建议。进行此项分析活动,有助于提高大家的质量意识,能及时发现审计工作中存在的问题,及时总结经验教训,及时改进工作。对审计复核过程中发现的问题进行定期整理、归类性质,定期进行质量通报,提高全局审计人员质量意识,防止同类问题反复发生起到警示作用。
四是坚持过错追究制度。该局细化和完善《汉川市审计过错责任追究制度》,由局总审计师牵头,成立审计督查小组,不仅对审计调查、审计方案编制与调整、发送审计通知书、审计作业实施、提出审计报告、审计复核、审计处理处罚、重要事项的报告、后续检查、项目立卷和归档等审计工作的各个环节进行全程跟踪督查,使各审计环节存的影响审计质量的问题得到及时纠正。
五是坚持项目质量检查制度。该局每年都要开展审计项目质量检查,检查结果一方面作为局年度争先创优目标和年度责任制考核目标的重要内容直接与考核结果挂钩,兑现奖惩,激励全局人员关注审计质量;另一方面评选出当年优秀审计项目推荐到上级审计机关参评,2009年该局同级预算执行审计等三个项目获湖北省审计厅优秀项目,被孝感市审计局评为审计质量管理先进单位。
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