2008年汶川特大地震以来，常州市审计局对“应急审计”进行了探索，该局针对突发性特大自然灾害的特点及审计及时跟进的情况，对应急审计组织指挥、审计范围和内容、审计结果公告、审计处理等进行实践和探索，取得了明显成效。3年来，先后对汶川地震、青海省玉树地震、舟曲泥石流灾害等突发生自然灾害的捐款、捐物进行了“应急审计”，审计金额达6亿余元，提出审计建议27条，向社会公告审计结果3份，得到了地方党委政府肯定。

　　针对特大自然灾害的特点，审计须建立统一、快速、协调、高效的突发重特大自然灾害救灾款物审计应急机制，加强对救灾款物的审计监督，促进救灾款物筹集合法有序、管理安全完整有效、安排拨付及时到位、分配公平公正公开、使用合规合理透明。为此常州审计主要围绕七个方面进行有效实施。

　　一、组织指挥。成立突发重特大自然灾害救灾款物审计工作应急领导小组，统一领导突发重特大自然灾害救灾款物审计工作。本着特事特办、急事先办的原则，及时办理审计应急事宜。明确责职、部门设置等事项。

　　二、人员组成。根据审计任务特点，在全局或从下级审计机关抽调审计人员，组成若干审计组，特殊情况，外聘了专家、技术人员参与审计。出具审计报告，并在规定的时间内报送应急审计领导小组。

　　三、整合资源。针对重特大自然灾害发生的区域及影响层级，建立资源信息共享的协调联动机制，相互配合，协同应对，确保救灾款物审计应急工作正常开展。如汶川抗震救灾捐款审计时，领导小组第一时间就与民政、红十字会等相关部门协调，确保能最快时间开展工作。

　　四、全程监督。主要包括：摸清情况，全面掌握各级财政专项拨款和全市民间、各企事业单位捐赠款物的实际到位情况；核查收支，逐级检查国家救助政策执行及救灾款物收入、支出、管理、分配、使用是否合规、合理、有效；查处问题，重点检查救灾款物是否及时拨付到位，是否存在滞拨、转移隐瞒，损失浪费、弄虚作假，截留克扣、挤占挪用和贪污私分等违纪违规问题。促进规范，帮助相关部门建立落实救灾款物管理制度，帮助其健全、完善严格监管的长效机制。

　　五、结果公告。审计中，做到分阶段对救灾款物应急审计结果进行公告，接受群众监督。同时建立审计整改督查机制，促进审计发现问题的及时整改，推进救灾款物管理、使用制度的不断规范完善。

　　六、审计处理。审计发现管理不规范且不及时处理可能给国家造成损失或影响救灾顺利进行的问题，在审计过程中及时向被审计单位发出审计建议书或审计情况通报，并督促被审计单位认真进行整改。对发现带倾向性、苗头性和机制制度性的问题，以审计信息、专题报告等形式及时向市政府报告，并提出对策性的建议，促进审计“免疫系统”功能的有效发挥。