常州市武进区审计局五项措施加强对中介机构的管理
由于审计部门人手紧,政府性投资项目的造价审计往往需要委托社会中介机构进行,为强化对委托中介机构的监管,确保审计质量,常州市武进区审计局推行五项措施加强对中介机构的管理。
一是完善审计制度。该局出台了《常州市武进区审计局关于跟踪审计政府性投资(拆迁)项目的若干工作要求》、《常州市武进区审计局关于政府投资项目出具审计报告前征求意见的补充规定》,与武进区财政局共同出台《常州市武进区政府性投资项全过程跟踪审计操作指南》,规范了审计程序和操作流程。
二是加强廉政建设。在与选聘的中介审计机构签定委托合同时,同步签定《政府投资(拆迁)项目跟踪审计廉洁从审承诺书》,开展廉政讲座,加强对中介机构人员的反腐倡廉教育,打牢廉洁从审的思想基础。
三是加强业务培训。与建设局、财政局多次联合开展跟踪审计业务操作、拆迁政策等业务培训,对中介机构审计人员进行业务培训,以提高中介审计人员的业务水平。
四是加强过程监管。将《江苏省审计厅关于加强审计纪律的八项规定》、《审计人员执行纪律规定情况馈表》、《政府投资项目审计公示》作为审计通知书的附件,送达被审计单位,请建设主体、被审计单位监督审计人员的言行;在中介机构审计人员跟踪审计期间,审计局派员参与跟踪审计全过程的监督、协调和管理。
五是加强业务考核和抽查复审。依据《常州市武进区政府性投资项目受托社会中介机构考核管理办法》,对中介机构进行审计业务质量的考核。联合区监察局、财政局及外地中介审计机构,对重点项目进行抽查复审,以检验跟踪审计的工作质量,全面反映建设项目的工程造价。
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