枝江出台多项政府投资建设项目监管办法
为加强政府投资项目的管理,建立科学有效的政府投资建设项目监管体系,规范投资行为,提高财政资金使用效率,确保政府投资项目建设顺利进行,枝江市继出台《枝江市政府投资项目审计监督管理办法》、《枝江市重点建设项目监督管理办法》后,近日,又出台了《加强政府投资建设项目监督管理的通知》,进一步加强政府投资建设项目监督管理。
该《通知》从四个方面进一步充实了政府投资建设项目监督管理的内容。一是加强项目前期管理。集中预选一批勘察、设计、监理、造价中介等服务商,负责政府投资项目的勘察、设计、监理和预算编制工作,项目业主从中选择服务商。若勘察、设计、监理、造价中介服务商不认真履行职责,出现重大失误,业主要扣减其服务费,市住房和城乡建设局等单位要对其依法予以处罚,市招投标监督管理局要对他们建立不良档案记录,在服务期内,有一次不良记录的取消其服务资格。二是严格项目招投标管理。实行会审制度,对投资超过200万元的工程项目,由市招投标监督管理局负责召集项目业主、发改、财政、监察、审计和相关行政管理部门进行联合会审,会审结果报市政府审批。加强评标管理,对于具有通用技术、性能、标准或招标人对技术、性能没有特殊要求的项目进行评标定标。加强评委管理,按照“统一建库、分类管理”的原则,切实加强评标专家的选拔、培训和使用工作。同时,建立横向的专家库互联机制,增加评标专家数量,促进评标活动公平、公正。四是加强投标人管理,认真做好投标人的资格审查,加大资质管理力度。对围标、串标或以其它方式弄虚作假骗取中标等违法行为,依法予以处罚,并记入不良行为档案。有一次不良记录的,两年内不得参与该市的招投标活动。三是强化项目建设管理。加强施工合同和施工过程管理,严格控制增加工程量。四是规范项目竣工决算管理。工程竣工决算由市审计局负责,市审计局应严格按照国家和本市有关规定进行审计。《通知》明确规定:“对工程量增加的部分必须报市政府批准后实施;对不按规定程序增加的工程量,不纳入决算审计的范围”。
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