包头市审计局应加强对中小学校的财务管理
加强中小学校财务管理工作,提高教育经费的使用效益是促进基础教育持续健康发展,保护教育合法权益,树立教育良好形象的重要保证;是治理中小学校乱收费和教育腐败,维护广大人民群众根本利益,办好让人民满意的教育的重要举措;是促进单位规范财务行为,防范财务风险的主要手段;是构建良好环境和秩序,建设和谐校园的重要保证。但近年昆区审计局对中小学财务收支情况的审计结果表明,有些学校仍存在隐瞒收入、代收款项不入帐、固定资产账实不符、坐支现金、擅立项目标准收取各项费用等问题,极易造成严重后果。为此,审计建议中小学应着重加强以下几方面的管理:
一、收入管理。一是要严格执行国家规定的收费政策,严禁乱收费,坚决纠正一切乱收费行为。义务教育阶段学校不得强制向学生收费,也不得在规定的服务性收费项目以外,以任何名义擅立项目擅提标准代收各项费用。二是所有收费必须统一使用财政部门的收费票据,并接受财政部门的管理和监督。严禁白条收费和不开票收费。三是学校按政策规定应收的各项收入必须收足收齐,所有收入必须纳入财务部门统一核算和管理,不得截留、隐瞒收入,不得私设账外账或“小金库”。严格执行“收支两条线”管理制度,严禁将收入以集体或个人名义存入银行。
二、支出管理。一是要严格控制公用经费的开支范围。各学校必须严格执行财政部门规定的公用经费定额标准和公用经费开支范围,严禁有偿招生支出。二是要严格支出凭证的规范性、真实性审核,控制自制凭证列支,杜绝不规范不合法票据现象的发生。三是切实加强对货币资金的管理,禁止出现白条抵库、坐支现金、账实不符的现象发生。
三、代收款项的管理。各学校收取的代收费必须以票款分离方式及时解交财务。收费时必须使用规范的代收费收据。学校向学生收费必须开票给学生,同时还必须填写收费项目、标准。每学期结束,学校凭代收费结算清单将结余代收费退给学生。
四、固定资产的管理。科学、有效地管好固定资产是今后学校后勤管理的重要工作。各学校必须建立和完善固定资产管理制度,必须建立健全固定资产明细账和固定资产卡片账,在固定资产管理上要规范化、科学化,保证单位固定资产的安全和完整。
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