内蒙古昆区审计局发挥审计“免疫系统”功能
日前,黄河湿地景观道路(昆区段)建设工程已经全线通车。该项目于2008年6月初开始建设,工程范围西起昭君岛西边界东至退水闸,全长6公里,属九原区管辖,由昆区政府承担建设。项目计划投资11693万元。截至目前已经完成总工程量的90%。昆区审计局对该项目建设实施了全程跟踪审计,充分发挥了审计部门的免疫系统功能。
对该项目跟踪审计全面贯彻了事前、事中审计和现场审计的要求,重点把握了工程管理环节存在的问题。具体方法包括:通过定期对项目现场进行巡视,监督检查项目管理和监理单位的人员配备及到岗到位情况;对工程实体质量进行抽查,与被审计单位和其他项目参与单位建立必要的沟通机制;参加被审计单位组织召开的项目工作会议,及时了解项目进展情况,发现问题并提出整改意见;深入施工现场,采用拍照、录像等方法,对项目进行现场取证,搜集、整理、分析审计资料;对现场洽商、变更、隐蔽工程,由建设单位牵头,施工单位和监理单位共同参加,审计人员到现场进行监督核实相关情况;及时回复建设单位和施工企业提出的问题。截至目前已出具《跟踪审计意见单》2份,及时对工程施工过程中存在的问题进行了纠正。
实施项目跟踪审计,及时发现和纠正建设过程中存在的问题,变事后审计为跟踪审计,变“秋后算账”为全程监督。拓展了政府投资审计领域,前移了审计监督关口,将节约投资和规范投资行为等工作做在项目开始之时,贯穿于项目建设的全过程,提高了有关部门、单位依法按章办事的自觉性,对促进规范建筑市场秩序发挥了积极作用,也为财政节约了大量资金。
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