无锡审计局确定“十二五”时期六项工作重点建设
近日,无锡市审计局召开局长办公会议,专题学习讨论《中共无锡市委关于制定无锡市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,并确定“十二五”时期审计工作要结合贯彻落实《国家审计准则》,以加快转型发展为主线,认真履行法定职责,主动跟进财政资金运用,加强对财政资金使用绩效的审计,加强对权力的制约和控制,以六项重点工作护航“创新无锡幸福无锡”建设。
一、履行法定职责,重点抓好五项审计工作。
一是重点抓好财政审计。树立构建财政审计大格局理念,加强部门预算执行审计,进一步加大部门预算执行审计的广度和深度,从预算执行的真实合法向执行效率效果延伸,保障财政资金合法、高效使用,促进资金使用效益不断提高。二是重点抓好企业审计。拓宽企业审计领域,从单个企业审计向行业内有代表性企业的整体审计转变,注重反映企业绩效状况、落实国家宏观经济政策情况,注重揭露企业违规和持续经营方面存在的重大隐患,加强趋势性分析,促进地区产业结构调整和企业可持续发展。三是重点抓好经济责任审计。以新颁布的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》为指导,推动经济责任审计结果运用机制的建立健全。四是重点抓好环境审计。与财政同级审相结合,加强对环保专项资金投入、管理、使用情况和环保政策落实、环保目标实现情况的审计,促进提高环保资金使用效益和完善环保政策措施。五是重点抓好外资审计。提高国外贷援款项目公证审计的质量,从援贷款项目资金使用的真实合法性审计向绩效审计拓展,促进积极合理有效利用国外贷援款。
二、落实审计准则,切实提高审计质量。
以新修订的国家审计准则颁布实施为契机,认真落实准则关于审计计划、审计实施、审计报告、审计质量控制的具体规定,严格按照准则要求规范审计业务的行为,切实提高审计质量;修订各项审计业务工作管理制度、审计质量监督、业务人员责任追究制度;制定审计项目审理制度,由审理机构对审计实施的过程及结果实行全面关注,进一步提升审计项目质量。
三、建立长效机制,强力推进审计整改工作。
认真贯彻省政府办公厅《关于进一步加强审计整改工作的意见》,促进建立健全审计整改工作的长效机制。将审计整改列入政府监查工作事项,引入政府监督机制,提高审计整改的威慑力;进一步加大和纪检、监察、组织、人事、司法等部门的协调配合力度,争取各级部门主动支持审计整改工作,从而从根本上确保审计后续整改工作落实到位。
四、围绕民生资金绩效,促进幸福无锡建设。
加强对“三农”、固定资产投资、社会保障等重点民生项目和民生资金的绩效审计,切实维护人民群众的切身利益。关注民生改善情况,关注在资金配置和使用绩效上的问题,揭示和反映政策落实不到位、政策目标未实现以及严重影响和损害群众利益的情况,并针对发现的问题提出建议,为领导决策提供参考依据,促进幸福无锡建设。
五、树立精品意识,强化审计成果转化。
树立精品意识和高端产品意识,围绕市委市政府中心工作,确定年度重点审计项目。努力审深审透,争取多出精品审计项目。注重审计成果为领导决策服务,使更多的审计成果成为领导宏观决策的重要参考依据。推进审计结果公告制度,把审计监督、社会监督有效结合起来。注重审计成果的综合运用,以审计成果的利用为目标,发挥审计为宏观服务作用。
六、加强审计队伍建设,促进审计转型发展。
按照《市审计局推进审计转型发展实施意见》提出的“提升审计人员能够发现问题,敢于揭露问题,善于解决问题的能力”的总体目标,以加强审计队伍建设为抓手,推进审计转型发展。一是建设学习型审计机关,提高审计队伍的思想政治水平;二是加强培训交流,培养一专多能的复合性审计人才;三是强化依法审计能力建设,提高审计人员的综合素质;四是健全以工作实绩为导向的干部选拔考核机制,为审计人员成长营造有利环境。努力使审计队伍适应审计转型发展的要求。
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