扬州邗江区审计局围绕区域经济科学谋划2011年审计工作
近日,扬州邗江区审计局在认真学习十七届五中全会精神的同时,结合新的审计准则和刘家义审计长提出的做好“八个方面工作”的要求,以“十二五”规划为主线,通过全面总结工作经验、回访部分被审计单位以及广泛征求意见建议等形式,确定了2011年四项重点审计工作。
一是深化预算执行审计,坚持构建财政审计大格局。围绕“规范预算管理、推动财政体制改革、促进建立公共财政体系、保障财政资金安全、提高财政资金绩效水平”审计目标开展同级财政预算执行审计和部门预算执行审计。按照温家宝总理“财政资金运行到哪里,审计就跟踪到哪里”的要求,积极推动对财政资金的审计“全覆盖”。在“同级审”方面,把立足点放在促进规范管理上,进一步查找和分析原因,着眼从宏观上提出完善政策、健全管理机制的审计意见;把创新点放在丰富报告内容上,进一步加大对区重大决策、财政资金、民生工程的报告力度。在部门预算执行审计中,不但要加大对一级预算单位的审计力度,还要按照财政资金流向,把审计范围进一步向二、三级预算单位延伸。
二是紧跟城市建设步伐,全面开展政府投资项目审计。紧跟邗江建设步伐,积极推进政府投资项目审计“全覆盖”。在摸清工程建设和资金使用情况的基础上,重点关注质量效益、节能降耗、环境保护等问题,促进减少损失浪费和节约资源。前移监督关口,对蒋王西部拆迁安置区、田桥大桥等区重大建设工程项目实施全过程跟踪审计,通过加大审计力度,改进审计方法,及时发现、预防及抵御可能遇到的各类问题和风险,确保建设资金的使用效益,扩大政府投资审计工作在全区的影响力,促进政府投资项目管理及审计监督两个办法的早日出台。
三是加强权力制约监督,突出抓好经济责任审计。把领导干部科学民主决策、推动发展、严格管理、政策执行以及廉洁自律等内容列为审计重点,进一步完善经济责任评价体系。积极推动实施“三责联审”,加大审计成果转化运用力度。全面推进任中审计,不断提高任中审计比重。继续加大审计查出问题的整改督查力度,确保审计建议真正落到实处,促进领导干部依法行使权力和履行职责,树立和落实正确的政绩观,充分发挥经济责任审计在党委、政府选用干部方面的依据作用。
四是关注资金使用效益,强力推进绩效审计。在突出真实性、合法性审计的同时,进一步加强对政府专项资金、财政建设资金以及其他各类资金使用绩效的审计。年内所有的审计项目,都要在项目实施方案中引入绩效审计内容。继续加强对绩效审计评价体系和审计方法的研究和探索,完善绩效审计项目质量保证办法。坚持把“跑、冒、滴、漏”等损失浪费和资金使用效益作为关注的重点,引导审计人员从政策执行、资金使用、资源节约、环境保护、行政效能等多方面对政策财政资金使用效益、效率和效果作出科学评价,通过提出意见促整改,确保财政资金的使用效益。
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