扬州市审计局健全“三个体系”深入推进审计执法管理
近年来,扬州市审计局采取各种扎实有效措施,不断健全“三个体系”,切实加强审计管理,规范审计行为,推进了审计质量的不断提升。
一是健全审计监督体系。近年来,扬州市委、市政府先后出台了多个文件加强审计工作。如:扬州市委下发了《扬州市领导干部(人员)任期经济责任审计结果运用办法(试行)》,扬州市政府下发了《关于明确审计工作有关事项的意见》,扬州市委办、市政府办联合下发了《关于加强审计监督工作的意见》、《关于进一步加强审计整改工作的通知》、《关于对国有及国有控股企业实行效益审计的意见》、《关于进一步做好内部审计工作的意见》等4个意见和通知。这些文件的出台为依法审计提供了强大支持和制度保障。
二是健全内部制度体系。为不断推进审计执法监督及其配套制度的建设,近年该局连续开展了“审计制度修订完善年”活动,形成了更为全面、更为系统、更贴近审计实际的相关制度100多项。该局制度建设做法,得到了市纪委、市政府、市政协的高度好评。该局牵头制定的《扬州市领导干部(人员)经济责任审计结果运用办法(试行)》被评为全市反腐倡廉“好制度”,并与《关于进一步加强审计整改工作的通知》、《关于加强审计工作纪律的规定》、《关于国有及国有控股企业实行效益审计的意见》、《关于加强审计监督工作的意见》等4项制度,分别入选《扬州市反腐倡廉好制度100例》和《扬州市反腐倡廉制度选编》。该局政协提案办理和政务督查工作还连续多年被市政府评为政协提案办理、政务督查先进单位。
三是健全质量控制体系。近年来,该局连续开展了“审计质量推进年”、“审计整改促进月”、“阳光工程——规范执法权”、“审计质量精致管理年”等系列活动,针对审计执法的风险控制点,加强了对审计立项、审计通知、审计证据、报告内容、会议审定、执法结果等六个环节的把关,进一步健全了审计质量控制体系。在对审计权力清理、绘制行政权力流程图的基础上,修订完善了行政处罚自由裁量基准;制定了全市审计机关审计执法综合考核办法,对审计执法管理及其成果进行百分考评。由于依法审计工作连出实招,该局被市政府评为“依法行政示范单位”,多篇论文被市政府法制办评为“市依法行政与政府法制理论实务研讨优秀奖”。
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