南阳市审计局对土地整理项目资金进行专项审计
日前,南阳市审计局根据《中华人民共和国审计法》的规定对镇平县2007年至2009年度土地整理项目资金进行了专项审计,进一步了探索资源环境审计路子。
镇平县2007至2009年度土地开发整理项目主要包括2007年曲屯、安子营土地整理项目和2008年度杨营镇土地整理项目。曲屯、安子营土地整理项目区建设规模1982.23公顷,总投资3303.02万元(系中央财政资金),整理后新增耕地64.41公顷,已通过县、市土地部门验收;杨营镇土地整理项目区建设规模274.96公顷,总投资预算418.37万元(系省级资金,来源于新增建设用地有偿使用费返还部分),土地整理后新增耕地10.54公顷,属于在建工程。
2007年曲屯、安子营项目投资总额3303.02万元,国家资金分三批下达。2008年杨营镇项目总投资418.37万元,2009年7月县财政局收到该笔资金,至2010年9月13日未拨付土地整理中心专户。
南阳市审计局在对市土地局、市财政局对接摸底的基础上,制定了详细的审计实施方案,采取查账与审查项目资料相结合,实地查看项目、丈量单体工程与走访群众相结合,有重点的延伸部分施工企业。
审计结果表明:镇平县政府高度重视土地开发整理工作,专门成立了由县长任组长,主管土地的副县长、土地、水利、财政、林业等部门领导参加的项目领导小组,确保了土地开发整理工作的顺利实施。镇平县2007至2009年度土地整理项目资金,在财务处理上能够按照《土地开发整理项目资金管理暂行办法》及《国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法》等有关文件规定,设置专账核算。在项目建设上,实行项目公告制、项目法人制、项目招投标制、项目工程监理制、合同管理制。2007年项目建设质量基本符合设计要求,工程运行良好。基本实现了田成方、路成框、渠成网的格局。项目建成后,所产生的社会效益和经济效益已初显成效。2008年在建项目工程紧贴农村实际需要,设计更为科学合理,止审计日工程建设势头良好。但是,由于各方面的原因,镇平县土地开发整理项目在资金管理、使用及项目建设等方面还存在着一些问题,该县正结合审计情况进行整改和完善。
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