今年，恩施市审计局根据市政府安排，对全市村级财务资产管理进行了专项审计。审计表明，该市村级财务管理严堵后门、敞开前门、疏通旁门，不断规范管理行为，提升管理水平，使财务资产管理向规范化、科学化、效益化方向推进。

　　堵后门，加大监管力度。市人民政府印发了《恩施市村级财务管理办法》、《恩施市农村集体资产管理办法》，市经管局制定了《村合作经济组织民主理财制度》、《村合作经济组织债权债务管理制度》等八项制度，全方位规范村级财务收支行为。在保证村集体资金所有权、使用权、审批权和受益权不变的前提下，各乡镇、街道办事处都成立了农村财务代理中心，接受各村合作经济组织的书面委托，对账务、资金实行双代管。为统一村级会计核算行为，提高农经管理水平，市经管局在全市范围内积极推行农村财务电算化，目前所有的乡镇农村财务代理中心都已配备了微机，全面启动了农村财务电算化。该市每个村都成立3－5人的民主理财小组，对村级财务收支行为实行全程监督，村级的每笔支出都必须有经手人签字并注明事由、报账员核实、民主理财小组审核、村主任审批、经管站审计方可入帐，从源头上杜绝各种贪污挪用和挥霍浪费行为的发生。充分利用“三八”村务公开日活动对村级的预决算、财务收支等进行公开，自觉接受群众和社会的监督，保证资金运用安全、透明。村级重大财务活动必须经村民大会或村民代表大会通过，党小组、纪检小组和村民代表共同参与监督。

　　开前门，发挥资金效益。各基层党组织用活“村财”强村富民，坚持为村民办实事、办好事，受到广大群众一致好评。同时坚持守住底线，宁可不用也坚决不滥用资金，找到“好婆家”，遇到好项目才“出手”。龙凤镇三河村每年拿出2—3万元，为村里60岁以上老人减免合作医疗费用，安排3000多元为全村20多个治安中心户长购买人身意外保险，通过全面清理规范津补贴发放，村委会在安全生产、道路交通社会化管理、综治、森林防火、计划生育等五个方面实行绩效考核挂钩，如今村干部月平均报酬可达1200元以上，规范了村干部的福利待遇，极大地提升了工作积极性。沐抚办事处营上村结合恩施大峡谷景区发展，每年出资6—10万用于修路、筑坎等基础设施建设，极大地改善了群众生产生活条件和景区环境。

　　疏旁门，盘活村级资产。依托合作经济组织，积极推进农业规模化、集约化、产业化经营，鼓励村级组织牵头成立各种专业技术协会、专业合作社等。沙地乡神堂村的蔬菜合作社，大打“高山富硒牌”，每年高山反季节蔬菜，销往上海、武汉等大城市。芭蕉侗族乡高拱桥村成立侗寨乡村旅游农民专业合作社理事会，大力兴办乡村民俗旅游，枫香坡侗寨被国家旅游局命名为“全国农业旅游示范点”，被评为国家AA旅游景区。依托现有资产和资源优势，鼓励将村级渔塘（池）、农林场圃、闲置校舍、村级组织办公楼门面等集体资产，以自主经营、租赁、抵押、承包、股份合作等形式，兴办商贸、餐饮、生态观光农业等集体经营项目，实现集体资产的保值、增值。舞阳办事处窑湾村，每年出租门面可获得40多万的村级集体经济收入。六角亭办事处头道水村招商引资兴办了山湾蛋鸡厂和嘉利氧气厂，村集体以土地参股，每年可实现集体收入13万元。龙凤镇三河村通过对原有集体闲置鱼塘的重新开发改造利用，并通过招投标出租，建立起中华鲟特种养殖基地和农家特色鱼庄，使得原本一潭“死水”变成了村级收入的一股“活泉”。