古田县审计局确保提高审计项目质量
2010年度,古田县审计局为确保提高审计项目质量,在严格执行审计项目主审、审计项目所在部门负责人和局审计复核机构三级复核制度的基础上,突出“六个重点”:
一是审计立项。在审计立项上,认真贯彻“全面审计,突出重点”的指导方针,始终坚持审计为县委、政府中心工作服务不动摇,始终抓住经济建设工作中的重点、热点和难点问题,突出对重点领域、重点部门和重点资金的项目审计立项。认真做好人员、时间、经费和审计工作目标等平衡和协调,根据“有所为,有所不为”原则,合理确定年度审计项目计划。
二是审前调查。审前调查是提高审计工作效率和质量,降低审计风险的一个重要环节,能取得事半功倍的效果。要求审计组审计实施前,审计人员必须先到被审计单位做好审前调查工作,通过测试评价被审计单位的内控制度,确定其组织实施过程的真实情况,通过调查分析和审计人员的专业判断,确定审计的重点内容。
三是审计实施方案。在搜集被审计单位相关文件、资料的基础上,认真编制审计实施方案,确定审计目标、审计范围和重点、审计内容、审计步骤和方法。对审计实施方案实行分级控制负责 ,即分管领导对实施方案所确定的审计目标的恰当性负责。审计组长对审计范围和重点的适当性、审计内容的适当性、审计步骤和审计方法的可操作性负责。审计人员对审前调查过程中形成的有关记录的真实性和完整性负责。
四是审计项目实施。对审计项目实施过程进行“五看”,即:看对查出的问题取证是否规范。看所取证据是否得到被审计单位的认可和签章,看原始凭证有无被人涂改抽换。看审计日记与审计取证是否一致,有无漏证未取的现象。看审计工作底稿编制是否正确,对问题的认定与事实是否相符,审计定性和处理、处罚依据是否正确。对重大项目的审计,局领导亲自参与协调,分管领导全程参与,对审计中出现的困难和问题就地解决,严把审计实施关。
五是审计报告撰写。全面贯彻落实审计署6号令,规范撰写审计报告,每个审计项目实施结束后,审计组根据审计查出的问题和有关情况资料进行认真分析研究和加工提炼,有针对性地提出建议,为党政领导宏观决策提供依据,为被审计单位制定整改措施明确目标。
六是审计整改。后续审计是督促审计决定和审计报告整改落实的重要途径。坚持注重审计决定和审计查出问题的整改落实,并把它作为扩大审计成果的一项重要措施。成立审计监督回访工作领导小组,对审计决定和审计建议的落实情况进行回访。这样既督促了审计决定和审计意见的落实,又主动接受了被审计单位的监督。
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