随着社会经济的发展和财政财力的增强，越来越多的行政事业单位在履行部门职责的同时，还承担起建设单位（项目投资人或业主）的角色，由于受诸多主客观因素影响，一些行政事业单位基建项目管理中存在许多需要改进和规范的问题，主要表现在：

　　一、基建资金的会计处理不规范。

　　财政部《基本建设财务管理规定》第六条“建设单位应设置独立的财务管理机构或指定专人负责基本建设财务工作；严格按照批准的概预算建设内容，做好账务设置和账务管理”。但有些单位将基建资金与单位的其他经费混在一起使用，工程直接费用核算不准确，间接费用归集不正确，从而影响工程造价的真实性。

　　二、初步设计变更较为频繁，项目投资大幅超概算。

　　主要原因在于：一是项目前期管理工作不扎实，如项目论证脱离实际，勘察、设计存在缺陷等；二是存在因建设单位或上级主管部门领导意见影响而追加 “拍脑袋”工程的现象；三是施工单位为便于工程结算时高估冒算而提出需变更原设计的理由，监理方未切实履行项目控制职责。

　　三、不严格执行招投标制度。

　　一是将建设项目整体或部分拆分为单位工程、单项工程甚至到分项工程，使标的金额降至《招投标法》规定的限额以下，以此规避招标；二是存在“垄断”现象，有的建设单位本系统内有建筑公司，组织系统内基建项目施工招标时，只有本系统内的公司能中标，存在暗箱操作的可能性。

　　四、有的维修工程支付手续不完备。

　　如某单位发生维修费5万多元，在工程量统计和工程结算表中既无单位工程管理人员签字认可，也无人签字证明，更无施工单位盖章，仅有施工负责人签字。

　　五、有的工程已交付使用多年，但至今没有进行工程决算，导致财务不能及时决算转资。如某单位综合楼工程已竣工多年并交付使用，但至今还没有进行工程决算。对此,有关部门应引起高度重视并着手加以纠正和完善。