今年以来，徐州市审计局针对审计工作任务重与人员缺乏的情况，大胆创新，通过建立正反激励机制，加快了人才队伍建设的步伐。

　　一是建立政治鼓励机制。变“伯乐识马”为“障碍赛马”。该局从建立科学民主、公开透明的干部管理机制入手，打破干部任用论资排辈的旧格局，明确规定以审计业绩、计算机审计能力、文字工作水平等作为报名的门槛条件，建立了科级干部竞争上岗机制，要求干部提拔必须通过公推公选，激励审计人员积极参与“障碍赛马”。在科级干部竞争上岗工作中，规定了主审的审计项目获奖情况、信息宣传、理论研讨文章等9项报名门槛，设置了资格审查、民主推荐、个人演讲和民意测验、组织考察4项程序，在个人演讲过程中，把竞聘人员的“工作实绩一览表”发给全体干部，每位竞聘人员取得的成绩一目了然，打破了打印象分、投人情票的不合理状况，真正体现按实绩选优、奖惩兑现的原则。

　　二是建立月度评比通报制度。实行两个通报，每月对各处室和个人信息宣传、理论研究文章、统计分析的采用发表情况进行统计，各处室按照人均采用篇数进行排位，个人按照采用篇数进行排位，公开通报名次及分数。突出抓好“两端”，对于排名前10名的个人，通过各种方式予以表彰表扬，并对其经验进行宣传推广；对于排名在后10名的个人，实行“黑名单”，取消其晋升、评先、评选优秀项目的资格。

　　三是建立百分量化考核机制。针对审计工作的特点，坚持对全局审计干部职工实行以年度工作业绩为主要内容的量化考核，从审计质量、绩效审计、信息宣传、审计科研、行业审计项目等方面，制定了三层18项量化指标，形成10项规章制度和管理考核办法；面对全市津补贴制度改革带来的新情况、新问题，进一步修订完善了“创三优、争三先”、评选“四大能手”考评机制；同时实行动态考核，将全年考核结果直接与争先创优目标完成情况挂钩，使全局干部职工变“逼我学”为“我要学”。

　　四是建立反向激励机制。为提高用人的针对性，该局将选才标准进一步细化，实行了反向激励机制。明确提出“三个失去资格”和“两个通报”制度，“三个失去资格”，即未能通过审计署计算机中级考试的审计人员，将失去晋升、评先、评选优秀项目的资格；“两个通报”即对通过审计署计算机中级考试，专家经验或AO案例未能入选省以上征集的审计人员进行通报，对5年内通过考试进入公务员队伍，没有公开发表信息或理论研讨文章的审计人员进行通报；提高了审计人员的计算机能力和信息宣传工作水平。在加强机关效能建设方面实行“末位诫勉”制度，即对违反劳动纪律和审计工作纪律，办事效率低下的审计人员，给予诫勉和待岗学习，进一步增强了争先创优的风气。