徐州市审计局科学谋划2011年审计工作计划
近日,徐州市审计局在认真总结2010年工作经验的基础上,紧密结合审计署“十二五”发展规划,采取实地调研、与会座谈等形式,对2011年审计工作计划进行了科学谋划。
一是加强对宏观经济政策落实情况的审计监督,促进发展方式的转变。从有效发挥审计“预防、揭露、抵御”三个功能入手,着重检查扩内需相关政策实施情况和效果,关注财政支出、政府投资和新增贷款的结构和投向是否符合产业政策,资金管理使用和项目建设是否符合国家规定。着重检查转变发展方式、调整经济结构相关政策落实情况,以及资源环境保护政策执行情况,关注政策执行中的新情况、新问题,及时提出对策建议。
二是深入开展预算执行审计,促进预算管理规范和财政安全运行。坚持“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的审计思路,在全面把握财政资金分配、管理和使用总体情况的基础上,重点检查预算执行的有效性,促进深化预算管理、优化支出结构、提高财政资金使用绩效。该局除安排对预算执行情况和税收征管情况,以及市级部门2010年预算执行总体情况进行审计外,还选择部分行政事业单位绩效预算执行情况、重点水利工程建设资金、土地出让金等几个专题开展审计调查。
三是切实加强专项资金审计,促进民生和改善社会和谐。牢固树立“民本审计”理念,重点加大对“三农”、住房、卫生、社会保障等资金的审计力度。在全市范围内开展新型农村医疗合作基金、新型农村社会养老保险基金、城镇居民基本医疗保险专项资金等10余项资金的审计和审计调查,着力检查惠民政策是否落实到位、政策目标能否实现,严肃查处挤占挪用资金、降低建设标准等侵害群众利益的行为;同时,努力从体制、机制层面提出有关建议,为领导决策提供有价值的依据。
四是强化固定资产投资审计,促进规范项目建设管理行为。围绕振兴老工业基地发展步伐,对政府投资建设项目实行全覆盖审计,将分批次对涉及财政资金的重大基础设施建设、城建项目、动迁项目、生态环境治理、山地绿化等进行审计监督,重点开展对口支援伊犁州奎屯市跟踪审计、城建重点工程跟踪审计、经济适用房三期竣工决算审计等项目,将事前审计、事中审计和跟踪审计结合起来,实行审计关口前移,切实做到确保资金安全,促进节约财政资金,减少损失浪费,提高政府投资的综合效益。
五是不断拓展经济责任审计,促进领导干部全面履行职责。在认真总结十年来经济责任审计工作经验的基础上,进一步加强经济责任审计规范化建设,建立健全计划、评价、结果运用、问责和整改等制度,不断拓展经济责任审计的领域,稳步提高任中经济责任审计的比重,加强经济责任审计与国有企业审计、预算执行审计的结合。进一步深化经济责任审计的内容,坚持以领导干部履行经济责任为主线,重点关注领导干部任职期间贯彻执行法律法规、政策部署,重大经济决策制定和执行,以及遵守廉政规定等情况,促进领导干部树立正确政绩观和科学发展观。根据市委组织部的委托,预计将对30名党政领导干部和国有企业、事业单位领导人员进行经济责任审计。
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