为了更好地发挥审计在企业转型升级中的建设性作用，太仓市审计局将科技三项经费列入绩效审计的重点，促进科技三项经费在资金投向、使用、管理和项目实施等方面产生全面效益，促进科技三项费用更好地为企业转型升级服务，重点突出以下三个方面：

　　一是以资金管理使用为基础，重点关注资金投向。在审查分析科技三项费用资金实际到位率、支出实现率、挤占挪用率等的同时，审查各项支出投向结构与比重，关注重点支持的行业、领域；关注重大科技成果转化培育、科技支撑计划、科技基础设施建设、科技服务业发展、软科学研究等支出比例；关注高新技术企业使用资金比率等。分析科技三项经费是否符合科技创新创业政策的有关规定和全市发展战略规划，是否适应企业转型升级的需要。

　　二是以项目组织实施为支撑，重点关注项目绩效。在审查分析使用科技三项费用的项目开工率、竣工率、验收率等的基础上；对重点项目开展全面调查和对一般项目开展问卷调查，关注项目受理环节、专家考评环节、实地考察环节、签订合同环节、项目跟踪环节、项目验收环节等过程；调查项目预期指标完成、资金筹集落实、成果获奖、发表科技论文、新增产值和利税、出口创汇、获取专利等以及项目可持续发展情况等。分析科技三项经费的资金导向作用和对自主创新能力提高的促进效果。

　　三是以管理办法为依据，重点关注管理体制。围绕《太仓市科技三项费用管理办法》，关注现行的操作制度与管理办法是否一致；关注科技三项费用使用范围、审批程序、财务管理等机制是否科学、有效；关注项目建立、执行、评审、验收、监督以及绩效评价等环节中的办法是否有章可循和公开透明等。分析科技三项费用管理体制是否适应新形势需要，是否有效发挥带动企业发展的政策导向作用。

　　目前，该项目正在积极实施中。