随着形势的发展和变化，单位财务支出、人事变动、工程基建和物资采购等方面成为干部职工关注的重点，也是最容易滋生腐败的“高危点”。为规范“一把手”权力运行，强化对“一把手”权力的监督制约，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，近日,阜阳市委出台了《阜阳市党政“一把手”不直接分管人事、财务、工程建设和物资采购工作暂行规定》。(以下简称《规定》)

　　“一把手”不直接分管本单位人事、财务、工程建设和物资采购工作，具体由副职分管，副职分工由班子集体研究确定，原则上一名副职不能同时分管人事、财务、工程建设和物资采购工作。单位凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用事项，必须经集体研究作出决定。“一把手”对“四项工作”的实施负总责，既负责落实本规定，又负责对分管副职的监督检查。同时，分管副职要增强廉洁自律意识，慎重规范用权，定期向领导班子报告工作情况，有关事项应及时向单位干部职工公开，主动接受监督。

　　《规定》的出台意味着今后党政“一把手”将不再直接分管本单位人事、财务、工程建设和物资采购工作。作为审计部门，也要认真学习《规定》的内容，不仅仅要按照规定的内容认真进行落实，还要结合审计工作，与时俱进，开拓创新。以后在对党政“一把手”进行经济责任审计时，要转变审计观念和思路，创新审计工作方式和工作方法，把各单位有无建立健全决策权、执行权、监督权既相对分离又相互制约、相互监督的工作机制和工作制度以及“一把手”有无认真执行本规定，分管副职放松监督管理，造成失职渎职或出现违纪违法等行为的问题纳入审计的范围。同时，还要积极配合市党风廉政建设责任制领导小组每年对各单位落实“一把手”“四不直接分管”规定情况开展监督检查，将单位执行“一把手”“四不直接分管”规定的情况纳入党风廉政建设责任制考核内容。

　　推行一把手“四个不直接分管”机制，是我市加大从源头上防治和治理腐败的新举措，也是市委、市政府明年的一项重点工作，如何实施好这项工作，事关我市的改革发展，事关全局。审计部门要在这项工作中努力当好助推者和监督者，充分发挥审计的职能作用，防止一些部门出现“预先定调，暗箱操作”的隐形“一把手”，使规定真正落到实处，不做表面文章。