巴彦淖尔市审计局推进农村经济健康发展
加强农村集体经济审计监督,是规范农村集体资产、资金和资源管理的需要,是加强农村基层党风廉政建设,密切党群、干群关系的手段,是实现农村长治久安的重要保证。为使农村经济健康发展,可以从以下几个方面入手:
一、积极开展农村集体资产和财务收支审计
农村集体财务收支是村级经济组织的主要财务活动,也是村集体经济活动中最容易出现问题的环节。这就要求内部审计积极开展农村集体资产和财务收支审计,主要从各项收入是否及时足额入账,有无侵占、挪用私分集体资金,承包是否经过民主程序,有无暗箱操作,村干部办公经费、工资及补贴是否合理等问题入手。为集体挽回经济损失,保证农村社会的稳定和集体资金的正常运转起到积极保障作用。
二、认真开展村干部任期和离任经济责任审计
指导各旗县内审工作站配合村支两委换届工作,对村支两委干部进行任期和离任经济责任审计,在审计过程中认真听取群众意见,对村干部作出公正、准确、真实的结论,并对存在的问题提出了整改意见并作出处理结果。
三、完善农村集体经济财务管理制度
临河区乡镇审计站实施账前财务审计制度,要求各乡镇必须每月定期报账,严格审核单据的合规性,收支的合法性,坚持“三不准”原则,区乡两级经(金)审人员严格把关,不合理单据坚决退回,减少了不合理支出,保障了各项财务制度的严格执行,推进了村账乡管的规范运行,完善了农村集体经济财务管理制度。
四、加强监督确保各项惠农资金落到实处
认真落实中央各项惠农资金贯彻执行党中央国务院“多予、少取、放活”方针的重要措施,指导内审人员对粮食直补、综合补贴、退耕还林补贴等资金进行了审计监督,保证了惠农资金落实到位、发放到农民手中,保证其成为真正的“惠农资金”。
五、加强农民负担监督管理
农民负担审计是农村集体经济审计的重要内容,也是加强农民负担监督管理的重要措施。在税费改革、农村体制发生重大变化的前提下,在国务院、自治区、市政府的文件精神指导下,进行了农民负担专项审计,重点对“一事一议”筹资筹劳资金进行审计。进一步加强了农民负担监督管理,防止了农民负担反弹。
六、加大力度规范程序
保证农村经济健康发展,不仅要从客观方面入手,还应从主观方面自觉改进,增强保障能力,完善保障机制,规范执行程序,制定合理计划,为保障农村经济健康有序发展提供强有力的保障。主要是要做到“三个坚持”,坚持审计与完善财务管理相结合;坚持为集体经济保驾护航;坚持推动农村和谐社会建设,在开展审计工作中立足于预防为主,教育为主,总结和推广好的经验,堵塞漏洞,改进薄弱环节,完善村账镇管,组账村管的管理,使基层干部认识到财务管理工作的重要性,增强法制意识规范村组干部经济行为。
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