伍家岗审计局政风行风民主评议荣登“榜眼”
近日,伍家岗区民主评议政风行风工作总结会上,该区审计局经过市民问卷调查测评、行评组现场考核、行评代表投票等程序,综合得分98.70分,位居全区24个参评单位的第2名,喜获伍家岗区政风行风评议“优秀单位”称号。
在全省审计系统政风行风评议动员会后,伍家岗区审计局按“早、实、快、细”的要求争取领导,加强沟通,创造性、全方位、多形式,认真开展政风行风评议工作。 并以一流的业绩赢得了行评代表的理解和支持,赢得的辖区人民的信任。区审计局在做好政风行风评议各项“规定动作”的同时,形成了自身特色。
一是狠抓以“规范管理”为目的的财政财务审计。区审计局把财政审计作为永恒的主题,以资金为主线,财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里。每年对涉及国计民生、支农惠民的城建、民政、农林水、人社、卫生部门预算执行情况进行跟踪审计;对审计发现的问题,及时向区委、区政府汇报,向区人大常委会报告审计工作情况,区六届人大常委会第22次会议对审计工作报告给予较高评价,认为:审计工作报告对2009年度预算执行和其他财政收支工作取得的成绩给予了充分肯定、高度评价。审计报告全面细致,客观准确,说成绩实事求是,讲问题不遮不掩,提出的整改意见具有较强的针对性、指导性和可操作性,整个报告突出了“实”,准确地评价了2009年度预算执行和其他财政收支情况,对规范预算执行,加强财政管理起到积极的推动作用,也为人大监督预算提供了充分的依据和信息,是一个质量较高的报告,充分了发挥审计建设性功能。
二是狠抓以“预防犯罪”为主的专项资金审计。为切实维护群众利益,促进提高专项资金使用效益,积极推进了专项资金审计。2008年对湖北伍家岗区工业园征地拆迁资金进行了专项资金审计。对审计发现的问题,区委、区政府领导都作出了重要批示。区委、区政府批准成立了工业园计财局,园区财务管理得到规范。2009对全区2006年—2008年征地补偿资金进行了专项审计,审计涉及12个村补偿资金共计3.12亿元,调查走访农户586户村民1200多人。对审计发现的问题,区委、区政府、区纪委领导都作出了重要批示。乡政府整改信息还上了省厅网站:“伍家乡政府根据审计建议,采取措施,规定村里每项资金存入账户要接受上级部门的监督,领取资金要经过会计、出纳、村民主任、村党支书把关审核,防止一人说了算。重大事项要由村民民主决策,增强资金使用透明度,确保广大村民利益,维护社会稳定。此举有效地促进了征地补偿程序、补偿资金管理和审批制约机制的健全,有效促进了村级财务核算的合法、规范。”今年,对伍家岗乡核算中心管理的民生资金审计,查出管理不规范金额1000多万元。揭示了资金和项目管理中的违纪违规问题,从加强管理、提高效益、规避隐患等方面提出了建设性的审计要情1篇。目前,伍家乡政府按审计意见正在整改。在农村劳动力转移培训资金的审计中,查出违纪资金60万元,向纪委、检察院移交案件线索1个,目前案件基本处理完毕。
三是狠抓以“节俭惠民”为己任的政府投资审计。在人员少、审计任务重的情况下,组织委托社会中介机构实施审计的方式,近几年共组织完成对政府投资的建设工程竣工决(结)算审计项目审计38个,基本实现了“全覆盖”,项目送审金额8246万元,审减金额1637万元,审减率达19.85%。在审计过程中,我们除进一步明确审计部门、项目各方和中介机构职责,还通过公开聘请中介机构,公开政府投资审计程序;公开讨论有争议问题的“三公开”来强化审计在政府投资领域的监督职能。搜房网、荆楚网、《三峡日报》等传媒网刊登的《老百姓的钱一分也不能占》和《一过审计 房价立马缩水277元 伍家岗区审计局为村民安置房消“泡沫》两篇文章在社会上引起了强烈反响。
四是狠抓以“保护干部”为目标的经济责任审计。区审计局完成经济责任审计项目16个,参与省审计厅经济责任审计项目2个。针对审计中发现的一些认识问题、管理问题。区委、区政府要求,各级干部要把监督当做是对自己最大的爱护、最好的保护、最有益的帮助。要加强审计监督,加强领导干部任期经济责任审计和政府投资审计,加强对公共资金的审计,只要是国家的、集体的资金都要跟踪审计,做到行政权力运行到哪里、监督就要落实到哪里,财政资金运用到哪里、审计就要跟进到哪里。把监督当做是对自己最大的爱护、最好的保护、最有益的帮助。努力做到阳光从政、踏实做事,以勤政创造业绩,让组织放心;以廉政取信于民,让人民满意。
五是率先探索部署了财政联网审计。近年来伍家岗区审计局努力作为,快速反应,信息化应用系统建设富有成效,作为湖北省首批财政联网审计试点单位,在省市审计部门和中软国际等的大力支持下,区审计局于2009年11月28日成功部署了财政联网(会计核算中心)审计系统,顺利完成区财政联网审计系统安装调试工作,并成功与区财政局信息系统建立了数据实时连接,成为湖北首家实施该系统的审计机关。2010年又将财政预算、国库、非税收入、政府采购纳入联网审计系统,实现了完全联网采集数据,是真正意义上的财审全覆盖联网审计。
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