洛阳市农信社审计查出问题整改见成效
按照省厅统一安排,今年洛阳市审计局开展了对市辖汝阳、吉利、嵩县、洛宁、宜阳和经贸区农信社资产负债损益审计工作,发现了制约农信社长远发展的多个薄弱环节。对于审计查出的问题,六家农村信用联社高度重视,多次组织相关部门进行专题研究,采取多种措施逐条整改,成效明显。
一是建立健全了各项制度。
各家信用联社从完善制度入手,先后出台了一系列有利于规范经营行为的规章制度,如:《嵩县农村信用合作联社逾期贷款责任人处罚暂行规定》、《吉利联社银行承兑汇票管理暂行办法》、《吉利联社贷款审批发放与支付流程》、《洛宁县农村信用合作联社2010年清收不良贷款工作实施意见》、《汝阳县农村信用合作联社关于进一步明确贷款管理权限的通知》、《宜阳县农村信用合作联社流动资金贷款管理办法》等等,从根本上防范类似问题再次发生。
二是全面清理了多头贷款。
各联社及时向分支机构通报了审计部门查出的多头贷款问题,并要求采取措施加以纠正。其中,宜阳联社已归并、收回多头贷款150多笔,金额1200余万元;汝阳联社已归并、收回多头贷款1050万元;嵩县联社全部归并到余额较大的社实行统一管理,并逐年压缩清收。
三是严格信贷资金使用管理。
结合这次审计,各联社全面开展了贷后管理和信贷资金使用、流向监管的自查自纠工作,特别是对大额信贷资金的提现及转存现象进行了专项治理。其中宜阳联社及时修订了借款合同的相关内容,加强了对借款人使用信贷资金的监管、约束,并按照银监会“三办法一指引”的要求,建立较为完善的信贷资金受托支付机制;汝阳、嵩县联社除了对贷款挪用部分严格执行了加罚息制度外,还对经放信贷员因贷后管理不认真给予行政警告处分或经济处罚。
四是及时清收了问题贷款。
各联社针对审计提出的问题贷款逐笔建立台账,迅速召开信用社主任和相关部门负责人会议,制定具体清收措施,并逐笔落实相关负责人,限时清收,同时摸清借款人的资产情况,采用抵押措施降低风险,定期催收以延续诉讼时效。目前,宜阳联社已累计清收35笔,金额5681万元;嵩县联社已收回不良贷款2250万元,余额已责令责任人务必于年底前收回;汝阳联社等其他几家联社都在采取诉讼、拍卖措施积极清收。
五是加强了票据业务管理。
针对审计查出的问题和审计建议,吉利联社制定了《吉利联社银行承兑汇票管理暂行办法》,要求各信用社在出票环节严格把关,确实加强承兑业务审查,严格审查承兑申请人与票据收款人是否具有真实贸易关系,对不具有贸易背景或不能确认具有贸易背景的商业汇票,不予办理承兑;宜阳联社已经停办该项业务,对以前发生的业务按要求进行规范,并加强学习,建立相关的制度和操作规程。
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