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孝感审计局扎实推进行政事业审计

2010-12-23 20:01 来源:湖北省审计厅   打印 | 收藏 |
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  近五年来,孝感市审计局紧紧围绕党委政府工作中心,重视开展行政事业单位财政财务收支真实、合法、效益审计和调查,注重“五坚持五着力”,充分发挥审计“免疫系统”功能作用,取得了明显成效。据统计,该市通过对672个行政事业单位审计,共查出有问题金额15.1亿元,查处侵害人民群众利益的问题金额2.56亿元。审计挽回损失174万元,处罚上缴财政1296万元。

  一、坚持围绕党委政府中心,着力摸清相关债务底数,服务党委政府宏观决策。2006年,该局参加了全省农村中小学债务和“普九”负债以及2005年度政法工作经费落实情况的交叉审计,核实了荆州市“普九”债务情况,督促了政法工作经费按规定落实。2008年按照省审计厅的统一部署,完成了在孝感120多个省属行政事业单位资产债务审计调查,2009年,完成了对省属在孝感高校资产财务审计。为各级党委政府掌握相关资产债务底数,有效化解相关债务和强化资产及资产收益管理提供了可靠的决策依据。

  二、坚持“审计跟进”,着力重大应急突发事件审计,促进灾后生产、生活自救和重建的顺利实施。2008年,该局完成对全市冰雪灾害救灾款物的审计,组织对全市汶川地震抗震救灾社会捐赠资金和物资进行跟踪审计,并将审计结果在孝感日报和因特网孝感审计网站上进行公告。今年完成对青海玉树地震社会捐赠款物审计,以及对夏季水灾救灾资金和物资进行跟踪审计。近三年,该局对全市援建四川地震灾区----汉源县白岩乡、富庄镇水利工程及中小学、卫生院、集贸市场房建共7个项目建设全过程进行了为期近2年跟踪审计,审计资金总额2734.88万元,提出审计建议10余条,审计核减投资、节约资金104.66万元,保证了援建项目建成优质工程、安全工程、廉洁工程。

  三、坚持关注民生,着力惠民政策落实情况审计,促进和谐社会建设。2008年该局完成对孝昌县、孝南区07年农村义务教育经费保障机制改革资金的审计,审计总金额7164万元,审计查出有问题资金582万元,并及时责成孝昌县、孝南区政府进行了纠正,保证了中央、省政府和当地财政安排的专项资金专款专用,促进了中小学收费行为的规范。通过审计,2009年安陆市、孝昌县被命名为全省教育收费示范县,2010年应城市已通过省政府相关部门验收。2010年按照省厅部署,组织7个县市区对2007年至2009年度全市新农合基金进行审计,审计资金总额近8亿元,查处了少数合管办和定点医院违规收费、药品违规加价,有的地方存在违反政策规定办理慢性病、多报销药费等问题637万元,反映了报销封顶线偏低、农民报销比例低,致使统筹基金结存过大的问题。2009年至今,组织全市审计机关对全市中小学校舍安全工程建设情况进行了跟踪审计调查。

  四、坚持“大财政审计”理念,着力开展重点部门单位审计,为强化财政预算管理提供保障。2006年,该局完成省厅授权的市工商行政管理局财务收支审计,审计资金总额4200余万元,查出有问题资金341万元,查处了其违规收费影响经济发展的问题,纠正了其存在的将应由个人承担的医疗保险费用等问题。2009年该局对市人防办、行政服务中心、房地产管理局、发改委等单位的预算执行情况进行了审计,发现了部门预算编制不规范,将上年结余未纳入年度预算总额,比例达31%,降低了部门预算准确性和约束力;部门预算中未编制政府采购预算,不利于政府采购制度的改革和推行;部门预算、专项预算和年度决算缺乏有效衔接,各单位项目预算支出没有按规定单独核算,“混支混用”;预算执行结果和项目支出绩效评价机制不健全,考核不严格。这些问题,经审计向市政府和人大常委会汇报后,引起相关部门高度重视,并在以后的工作中逐步得到了调整和纠正。

  五、坚持服务地方政府机构调整和改革,着力对撤并机构资产债务审计,保障改革各项促使顺利推进。2007年,配合市开发区管辖区域调整,该局与市财政局等部门和单位,共同开展了对从孝南区3个乡镇划入市开发区管理的20个村的资产债务情况的审计调查。2008年,配合市、区广播电视机构重新调整,完成了对划入孝感市广电局的孝南区13个乡镇广播、有线电视机构的资产负债审计。2009年还参与了全市电影放映公司从文化系统划入广电系统的资产负债清理工作。

我要纠错】 责任编辑:桔梗
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