近段时间以来，洪湖市审计局认真贯彻十七届五中全会精神，以科学发展观为统领，紧密结合工作实际，精心谋划、科学安排2011年审计工作，突出“四个重点”，抓好“四项建设”，切实发挥审计的“免疫系统”功能作用。

　　一、突出“四个”审计重点，切实履行审计职能

　　突出抓好预算执行审计。要以部门预算细化执行情况、财政超收资金流向及财政专项资金使用为重点，关注公共财政支出是否不断优化，部门预算管理是否执行到位，解决支出预算约束力不强、资金损失浪费的问题。更加注重从整体性、效益性、宏观性、建设性上推进预算执行审计，促进依法理财、依法行政。为此，该局一是要统筹合理安排，集中全部力量，对人员进行合理分工，搞好协调配合。二是抓好审计质量，在审计内容和重点上要由单一的财务收支审计转为财务收支与预算执行情况审计并重，从实际支出与预算的差异运行的效果，从人均情况履行看运行质量。在抓住乱收费、乱发滥补、挤占挪用等共性问题的同时，要注重查处假发票、收入不上账等突出的违纪问题。三是抓好整改，要明确整改责任，各负其责，提高审计整改率。

　　突出抓好政府投资审计。要着眼促进投融资体制改革，提高政府投资效益，规范建设领域经济秩序，以“全过程、全覆盖、全绩效”为目标，认真总结近年来政府投资项目审计经验和做法，不断深化投资绩效审计。尤其要针对当前建设领域突出存在的体制、机制和管理问题以及重大损失浪费问题，如招投标、超概算、监理不到位等情况，深化造价竣工决算审计，探索代建制政府投资项目审计监督办法。要围绕仙洪新农村试验区建设，加大对土地整理项目的跟踪审计力度；要围绕服务湖北长江经济带节点城市建设，加大对建设长江沿线三大主体功能区审计力度，即重点审计开发三大园区（府场曹市经济开发区、洪湖经济开发区、新滩新区）为载体的现代制造业区建设项目；加大对优化开发以三大区域（中心城区、乌林三国文化旅游及温泉度假区、瞿家湾红色生态旅游度假区）为核心的生态旅游宜居区审计，加大对洪湖建设节点城市具有决定意义的“洪湖岸边是家乡”湿地生态旅游项目的审计。重点关注质量效益、节能降耗、环境保护等问题，促进减少损失浪费和节约资源。要适时前移监督关口，大力推行和积极探索建设项目全过程跟踪审计制度，帮助杜绝项目建设中的高估冒算、挤占挪用和损失浪费行为。要整合审计资源，举全局之力，投入精干力量，以投资审计局、经责局、农资科为龙头，其他科室协同作战，确保审深审透，确保资金规范、高效、安全、廉洁使用。

　　突出抓好经济责任审计。要以学习贯彻《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》为契机，加强对权力的监督与制约，促进领导干部认真履行职责，推进党风廉政建设为目标，进一步开展离任审计，扩大任中审计面，深化审计内容，健全审计评价指标体系，完善审计结果运用制度，提升经济责任审计工作水平。要进一步研究经济责任审计的方式，把开展经济责任审计与开展绩效审计紧密结合起来，促进各级领导干部依法行使权力和履行职责、落实科学发展观和正确政绩观。

　　突出抓好专项资金审计。要以推进各项惠民政策的落实为目标，坚持牢固树立“民本审计”理念，从领导最关注、群众最关心的热点、难点问题入手，重点加大对社会保障，医疗、教育、“三农”、住房等资金的审计监督，大力开展涉及民生方面的审计和审计调查，始终把推动各项政府惠民政策措施的落实、服务民生、维护群众利益作为审计工作的重中之重，切实维护好广大人民群众的切身利益。

　　二、抓好“四项”建设，促进提高审计工作管理水平

　　抓好审计质量。要增强审计干部依法审计的意识，严格执行《审计准则》，规范审计程序，紧紧抓住审计质量这条生命线不放松，切实增强质量意识和责任意识，不断完善审计质量控制体系，有效防范审计风险。审计项目要按照《湖北省审计机关审计项目质量检查办法》进行了检查，现场反馈检查结果，作为目标考核审计质量打分的依据。各科室要积极参与审计项目评优，要有1个以上项目获省厅优秀项目奖。

　　抓好廉政建设。要继续加强政风行风建设，坚持审计回访制度，继续抓好以个人自查、社会调查和组织上督查为主题的审计回访活动，确保廉洁从审。要坚持半年一次的自查，每个人按廉洁纪律规定，填报自查表反映廉洁表现情况，实行自我诫勉、自我约束，促进个人遵章守纪，廉洁奉公。仍然坚持开展无记名问卷调查，通过被审计单位了解审计人员廉洁自律的情况，同时结合项目反馈制一并开展调查。听取社会反映，加强整改。坚持局党组督查，要开展半年一次的检查，要把审计项目情况与廉政情况同步汇报，纳入党组督查内容，要求审计组汇报审计项目进行情况汇报时，要一并汇报在被审单位的廉政表现情况。真正做到监督跟着干部行，监督跟着项目走。要严于律已，坚决禁止审计人员在审计期间接受被审计单位安排的娱乐等影响审计形象的活动。同时要坚持特约审计监察员制度，定期组织特约审计监察员活动，对审计工作进行全面评议、监督，促进审计执法更上一层楼。

　　抓好审计信息化建设。进一步提高对审计信息化发展形势的认识，查找差距，激发动力；进一步完善审计信息化建设规划，加大联网审计攻坚力度；加快现场审计实施系统（AO）和审计管理系统（OA）的普及工作，提升计算机应用的层次和水平。要继续在医院、地税、社保等单位探索计算机审计的的新方法、新路子，出1-2个优秀审计实例，切实提高审计效率。要严执行《洪湖市审计管理系统和现场审计实施系统应用及内部网络管理工作考评办法》，加大奖罚力度，全面推进信息化建设步代。

　　抓好文明单位创建。要以文明审计为抓手，深入开展队伍建设，要在制度建设、干部思想作风建设、“文明细胞”创建上出新招，使各项工作落到实处，在多年获省级审计文明单位的基础上，力争在1-2年内创省级最佳文明单位。