按照构建全市财政审计大格局的总体思路，沧州市审计局2011审计工作将突出“三个重点”，完成“六项任务”。

　　突出“三个重点”：即一是促进国家宏观调控政策措施落实。密切关注国家宏观调控政策的变化，及时揭示和反映执行中出现的普遍性、倾向性问题和新情况、新问题，积极提出建议，为市委、市政府提供决策依据。二是维护全市经济安全。进一步增强忧患意识和责任意识，密切关注财政、民生、国有资产、能源和资源环境等方面存在的薄弱环节和潜在风险，切实加强对经济运行的分析、监测、预警，维护全市经济安全。三是严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件。从爱护干部、预防犯罪、减少违法违规的善意角度出发，加大审计力度，揭示和反映重大违法违规、经济犯罪和腐败问题，促进反腐倡廉建设。

　　完成“六项任务”：（1）继续深化财政审计，以促进市本级和各县（市、区）两级财政增收节支。为促进市本级和各县（市、区）财政进一步加强预算管理，规范财政资金分配行为，保障财政资金安全，提高财政资金使用绩效，对2010年市本级预算执行情况和4-5个县级财政决算进行审计，重点核实财政收支的完整性、真实性、合规性和效益性，审查当年预算执行中是否存在偏差和追加预算审批程序是否合规，揭示财政管理中出现的新情况、新问题，关注积极财政政策的贯彻落实情况。以促进加强部门预算管理，深化部门预算改革，提高财政资金使用效益为目标，计划对市直60个部门2010年预算编制和执行情况进行审计和审计调查。为摸清全市税源和税收征管的真实情况，规范税收征管和检查税收政策执行情况，计划对市本级和16个县（市、区）税源和税收征管情况进行专项审计。计划对财政部门管理的外债项目专户资金及相关费用收支情况进行审计，加强外债项目专户资金监督，规范财政部门的债务管理，有效防范政府债务风险。

　　（2）加强对重大投资项目的审计，以保障国家资金的安全和效益。按照《河北省国家建设项目审计条例》要求，市、县两级审计机关要加强对政府投资建设项目预算执行情况和决算情况进行审计监督，及时向当地政府报告审计结果。要重点审计项目预算的编制和执行情况，建设资金的筹集、管理、使用情况，工程价款结算情况，有关税费计缴情况，建设成本核算情况，竣工决算编制情况，尾工工程和预留资金情况，投资效益情况等。重点关注有无超计划投资、工程决算是否真实、有无摊派资金等问题。要积极调整原有投资审计方式，积极探索投资审计项目跟踪审计的新路子。在投资审计中，要树立科学的审计理念，认真做好三方面工作：一是加大力度揭露和查处重大违法违规案件线索。二是加大力度揭示和反映体制性障碍、制度性缺陷以及重大管理漏洞。三是加大力度揭示和反映中央促转变、调结构、求发展重大政策贯彻落实中存在的问题、情况和效果。

　　（3）加大对关系民生项目资金的审计力度，以促进各项惠民政策的落实。以确保民生资金的安全性、合规性、效益性为目标，继续对2010年养老、医疗、失业、工伤、生育保险基金的征缴、管理、使用情况进行审计，加大对医院、学校财务收支情况的审计力度。监督检查各项惠民政策的贯彻落实情况，把资金在筹集、管理、使用中存在的问题审清、审深、审透，查处和纠正影响专项资金安全有效使用和侵害群众利益的违纪违规行为；检查基金的真实性、合规性，是否存在滞留、挤占、挪用资金等问题，揭露管理使用中的漏洞，着重从制度方面提出针对性建议。

　　（4）加强财务收支审计，以促进各部门各单位厉行节约，降低行政成本。要严格审查各单位一般性支出，特别要加强对公务购车和用车经费、会议经费、公务接待经费、出国经费等支出的审计监督，保障全市财政支出各项预定目标顺利实现。同时，针对发现的问题要深入分析原因，提出改进财务管理的政策建议，既注重纠正和整改现存的违规问题，又要注重帮助被审计单位建立健全规范管理的长效机制，充分发挥审计的监督职能，为维护财经法纪的严肃性，提高行政事业单位的财务管理水平提供有力保证。

　　（5）加大经济责任审计的力度，以保障干部权力的规范运行。加强对权力大、公益性强、公众关注度高的部门、单位主要负责人的经济责任审计，加强对领导干部使用经济决策权、管理权、执行权、个人廉洁自律情况和行政审批、政府采购、工程招标等腐败多发环节及资金使用的审计监督。结合对各县（市、区）的财政决算审计，计划对部分县（市、区）党政“一把手”进行任中经济责任审计。同时，积极推进经济责任审计工作由财务收支审计向管理、绩效、决策等综合审计全面转型。根据审计对象的实际情况，建立分类管理制度，探索试行必审制、抽审制、送审制和免审制。注重审计的实际效果，加大任中审计力度。计划安排对8个市直部门的领导进行经济责任审计。

　　（6）认真完成领导临时交办及其他审计工作。一是围绕市委、市政府中心工作、社会关注以及人民群众反映强烈的热点、难点问题，认真完成好领导临时交办的各项审计任务。二是认真完成好审计署、省审计厅的授权审计项目。三是认真完成好行业审计项目。