最近，安陆市政府针对审计发现该市财政非税收入征收使用中存在的问题，采纳审计建议，严把“三个关口”，改变单位非税收入抵减预算拨款的办法，严格按“收支两条线”管理，将单位预算内外收入全部纳入部门预算，统一使用，综合平衡，有效规范非税收入管理。

　　一是严把收入关口。科学制定收入计划，在预算单位上报收入计划的基础上，结合收执罚单位历年完成情况、政策变化因素和单位实际收入实现能力，核定单位年度收入计划，作为结算依据。二是严把支出关口。在支出安排上，与单位非税收入脱钩，单位非税收入超出预算基本保障支出的，由财政统一调剂使用，单位非税收入达不到基本保障支出的，由财政予以弥补。坚持按政策安排人员经费，按基本保障的需要安排公用经费。对所有预算单位分类分档，属于同一类的预算单位，无论非税收入多少，都按照统一标准测算，全部纳入预算管理，按照部门预算的要求进行拨付，确保预算单位基本支出需要。三是严把执行关口。对全额单位完成非税收入计划100%的，按30%安排征收经费；对完成计划100%到150%以内的部分，按20%安排征收经费；对完成计划150%以上的部分不安排征收经费。对完成不了非税收入计划的全额单位实行“掉一扣一”的办法，将未完成计划的部分从应拨征收经费和项目预算总额中扣减。