为抵御腐败风险，规范机关管理，今年以来，荆门市审计局依靠制度机制的完善和计算机技术的运用，着力构建制度化防腐体系，促使建立反腐倡廉长效机制。

　　依靠制度的健全控腐败风险。

　　完善机关管理制度，制定了《荆门市政府投资项目协审管理办法》，做到“一集中”，所有的协审单位必须在指定的地点集中办公，加强对协审单位的监督和指导；做到“两切断”，规定协审机构和个人不得以任何理由在项目建设单位和施工单位收取任何费用，切断协审单位与项目建设和施工单位之间的经济联系。审计机关不得收取协审机构任何费用，切断审计机关与协审机构的经济联系；制定了机关《固定资产管理制度》、《协审人员管理办法》等，将人、财、物的管理精细化、规范化；补充完善了质量控制制度，出台了项目审计制度、项目审理台账管理办法等制度，印发了《经济责任审计操作指南》等，实行经济责任审计“七步走”程序。即：审计组长主持进点会、市委组织部领导宣读审计委托书、市纪委领导强调审计纪律、被审计对象介绍任职期间履职情况、主审通报经济责任审计有关事项、被审计单位现任负责人作常态发言和市审计局领导提出审计要求等，促进审计行为规范，强化对廉政薄弱环节的监督。

　　依靠机制的创新防控腐败风险。

　　在机关管理方面，创新集体“承诺制”和分级“连带制”，本人及所在科室（局）成员对廉政问题共担责任；创新“腐败风险预警反馈制”。分别针对潜在的、可能发生的或已经出现的腐败风险，按不同级别发出预警进行提示，同时下发预警通知书，采取提醒谈话、诫勉纠错、责令整改等措施，将风险化解在萌芽状态；创新了审计一线建立廉政信息员制度，主动延伸组织链条，将党小组建到审计工作一线，每个临时党小组指定一名廉政信息员，随时报告审计一线廉政情况，监督审计人员廉洁从审；创新了“三分之一督廉制”，即1/3项目廉政监察同步进点宣布廉洁从审纪律、1/3项目纪检监察人员到审计一线巡访督廉、1/3项目函调或回访廉政纪律执行情况；创新“交心谈心制”，明确交心谈心目标，加强领导与普通审计人员思想沟通，以细致入微的关怀，正确引导审计干部筑牢廉政思想防线。在业务方面，创新经济责任审计“三堂会审机制”，实行牵头单位纪委、委托单位组织部和执行单位审计局联合对审计定性把关，确保审计程序的公开性和决策的科学性；创新“项目审理制”，坚持对所有项目进行审理，要求所有审计决定作出、所有审计查明问题调整必须经过审理会议决定，对重大审计问题集体会商，降低审计风险。

　　依靠技术的运用防控腐败风险。

　　充分利用信息技术防控审计廉政风险，印发了《审计信息化工作考评和管理办法》，构建荆门数字化审计模式。一是强力推进计算机审计，变“风险区”为“安全地”。目前该局实现了每一个审计项目从数据采集转换到打包复核都充分利用计算机完成，使用审计软件的数据筛选和分析功能查出了以往难以查出的问题，有效化解了手工审计模式下审计靠“眼、耳、手”主观判断和抽样方法难以规避的审计风险。同时利用计算机强大的数据分析和计算功能，现场审计时间大为缩短，审计人员与被审计单位的接触减少，为审计人员严格执行廉政纪律创造了更为有利的条件。二是通过OA网上业务流程的优化和制衡作用，规范权力的运行。在推行项目审理改革中，该局充分利用网络，对每一个审计项目，要求审计组定期通过OA交互平台，将审计资料打包上传分管领导和审理人员，形成适时监控机制，并实行网上流程再造，设置批改权限，每个项目的复核和审理都按程序在网上进行，每个程序需要哪些人执行、需要哪个领导把关、下一步流程怎么走都得到明确规定，确保一个环节不完成、不完善，网上流程就不往下走，每走一步都在网上留下修改和批转的痕迹，便于责任的明确和追踪。三是初步建立网上电子监察平台。该局在审计局外网上开通了《廉政建设专栏》，同步发布进点通知，公布举报电话和邮箱，适时跟踪审计项目实施全过程、全天候接受社会各界对审计过程和审计人员的监督。局监察室坚持在节假日、每个审计组审计过程中，对每位审计人员编发廉政短信，提醒审计人员廉洁自律。