恩施市审计局加大基建投资审计监督力度
今年,恩施市审计局以专项治理工程建设领域突出问题为契机,采取有效措施,加大基建投资审计监督力度,充分发挥审计在投资领域中的免疫功能。全年共完成政府投资项目审计114个,审计投资额38742万元,通过审计挤掉工程水份4500万元。该局主要作法:
一是建全监督制度。该局在认真执行《恩施市政府投资项目审计监督管理办法》的同时,建立健全了工程师管理、业务流程内部管理等制度,进一步强化政府投资的规范化管理。二是保障工作经费。该市将投资审计所需的经费全部纳入财政预算予以保障,并随着工作任务的增加给以倾斜。2010年政府安排的投资审计专项经费比上年的100万元增加了120万元。三是充实审计力量。该局聘用6名投资审计专业技术人员,实行座班制管理;成立专家咨询小组对审计重大疑难问题把脉问诊;在局内充实了5名政治素质好,协调能力强的骨干到投资科工作,为开展投资审计工作提供了强有力的保证。四是前移监督关口。在总结投资审计实践经验的基础上,大胆创新审计思路,积极探索招投标预算审计、重大项目全跟踪审计和造价审计的合同审计,取得了较好的效果。2010年通过对7个项目的招投标预算审计,审减648万元,通过跟踪审计和合同执行审计节约资金1200万元。五是严格质量把关。在工程项目造价审计中,注重将立项、设计、招投标、合同签订、施工、结算等全过程纳入监督视野,并把发现的问题在审核报告中如实批露,依法处理。在投资审计质量把关上,实行科长、分管领导和专职复核机构三级复核制度,对重大疑难问题、争议问题实行专家会诊制度,使审计过程置于多重监督之下,较好的防范了审计风险,保证了审计质量。六是狠抓廉政建设。把投资审计部门廉政建设作为重点防控对象,分管局长与局长、科长与分管局长、科室人员与科长层层签订责任状;制定外聘人员管理办法,强化对外聘人员的教育管理;考核制度中实行廉政一票否决制和审计过错责任追究制;实行投资审计项目送达审计制度,割断与被审计对象的经济联系,确保廉洁从审。
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