安徽宣城市政府投资审计工作实现跨越式发展
2010年,宣城市审计局以优化经济发展环境、提高政府投资效益为目标,积极探索投资审计新思路,不断加大审计执法力度,求真务实,开拓进取,投资审计工作实现了跨越式大发展,得到了市领导和省厅领导的充分肯定,进一步扩大了政府投资审计的社会影响。
——强化审计执法,体现服务功效。
一是强力推进竣工决算审计。全年先后组织开展了对鳌峰东路延伸“BT”工程等10个建设项目竣工决算审计,涉审投资总额7.4亿元,其中:已完成审计项目6个,涉审投资总额7亿元,审计核减投资额2.1亿元,完成年度任务的215%,平均核减率达30.39 %,为政府节约了大量的建设资金。二是着力拓展跟踪问效范围。及时成立重大市政建设项目跟踪审计领导组以及跟踪审计小组,同时确定专人负责与项目办联系,对每个项目实施全程跟踪问效审计;开展政府投资项目绩效审计,着重从项目决策、建设管理、竣工运行等方面入手,促进建设项目管理水平和投资效益的提高。三是努力服务经济社会发展。监督检查扩大内需项目贯彻落实情况,确保中央扩大内需政策落实到位;积极参加专项治理工作,发挥审计监督职能作用。
——加速队伍建设,壮大审计实力。
一是加速培养审计干部。今年又公开招录了3名事业编制的年轻人员,优化了投资审计团队的年龄结构和知识结构;为使新进人员尽快适应投资审计工作需要,采取“以会代训”、“以老带新”、“以审代教”等形式开展岗位培训活动,同时注重在实践中培养锻炼审计人员。二是有效整合审计资源。除统一调配内部力量、发挥审计机关整体合力外,还先后聘请了8位住建、交通、水务等部门的工程技术人员担任特邀审计员,协助开展政府投资建设项目审计。三是注重做好思想教育。树立“以人为本”理念,将制度管理与人文关怀相结合,一方面坚持按制度办事,着力提升工作执行力,另一方面将人文关怀渗透到日常工作、生活中去,着力营造一个和谐友善、文明高效的良好氛围。
——狠抓廉洁监管,防控廉政风险。
一是加强思想教育。局主要负责同志亲自给审计干部上党课,组织观看《审计干部反腐倡廉教育警示录》等电教片;坚持以正面教育为主,增强审计人员责任感和荣誉感,同时,注重发挥领导干部表率作用。二是完善制度约束,把廉政建设贯穿于现场审计过程之中,真正做到审前有教育、审中有检查、审后有回访。三是改进审计方式,尽量实行报送审计。今年组织实施的建设项目竣工决算审计,除鳌峰东路延伸“BT”工程外,一律实行报送审计。
——严格质量管理,促进效能建设。
一是狠抓质量控制。采取了项目审计分工负责、审计组现场交叉复核、向被审计单位发送审计联系函等多项措施,以确保项目审计质量,防范审计风险。二是严格效能管理。在投资审计现场,先后推行了上下班签时制度、工作“日清周结”制度、审计项目调度会制度。三是配置仪器设备。今年,为投资审计中心配置了GPS卫星测量系统、全站仪、测距仪等,大大提升了投资审计成效。
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