浙江余杭区以三力为抓手加强内审工作
今年以来,余杭区内审工作以“三力”为抓手,达到了锻炼队伍、提升素质的目的,进一步扩大了内部审计认知度。
一是充实审计力量,完善和发挥内审指导力。首先是逐步健全内部审计机构,通过宣传贯彻内部审计条例、开展内部审计力量调查和检查、指导行政事业单位建立内审机构,明确专职内审人员。今年以来在建立余杭区审价中心和内审指导中心的基础上,区城管执法局、国有控股公司也相继建立了内审机构,城管执法局内审机构还得到了区审计局小型建设项目的授权审计。其次是加强审计业务指导,今年组织了15个乡镇(街道)及开发区的内审机构对56个村的村级经营性收入以奖代补资金开展了同步审计,目前审计实施已经完成。内审指导部门对同步项目制定了统一实施方案,通过开展对同步项目进行交叉检查、内审指导部门对检查情况进行点评、统一出具结果报告等形式,提高了内审人员的实务能力。再者,加强学术交流和研讨,年初下达内审研讨课题,布置研讨任务,内审论文、内审案例分解落实到人,基本建立了相对稳定的内审学术研讨机制。
二是授权审计项目,提高内审人员的执行力。授权内审机构开展小型建设项目审计,提升内审部门对建设项目的管理监督能力。根据新的余杭区政府投资项目审计办法,规定具有2名以上内审人员和健全审计制度的内审机构可被授予小型建设项目审计权,如瓶窑镇内审所上半年已组织完成投资项目审计45个,其中自行组织审计项目20个,核减工程造价53万余元。
三是加强审计整改,发挥内部审计的督察力。对国家审计发现的问题,由内审机构配合督促整改,提高了审计整改的效果。今年在对某街道经济领导干部经济责任审计、某局下属二级预算单位领导干部经济责任审计中发现的问题,由所在单位内审机构配合督促整改,使审计建议均得到了有效落实;今年对在建设项目审计中发现的问题进行了分类及分单位进行了梳理,并将存在的问题由所在单位内审机构加强内部监督,使内审机构在建设项目管理中发挥重要作用;注重发挥内审监督作用。部分内审单位同时具有财务管理职能,对审计发现的问题都能及时以财务手段进行控制,部分单位根据内部审计发现的问题,建立督促整改制度,如交通局建立了局长亲自过问的审计发现问题内审整改制度,使内审建议得到充分及时落实。
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