河北省审计厅党组书记、厅长葛梦彬：借鉴石家庄“效能革命” 谋求审计事业科学发展

（2011年2月10日）

    2011年2月9日，省委常委、石家庄市委书记孙瑞彬发出号令：围绕打造良好的发展环境特别是政务环境，在全市迅速掀起一场力度空前的“效能革命”！

    “十二五”开局之年的“效能革命”极其重要，非常及时。这场“效能革命”，让我们看到石家庄树立了一个前所未有的目标：把石家庄打造成为全省乃至全国最安全、最适合资本落地成长、最适合创业发展城市，成为全省“审批项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的城市。让我们看到了石家庄前所未有的决心和举措：出台了八条规定，解决影响发展环境和工作效率的突出问题；严格实施问责机制，加大对损害发展环境行为的查处、问责力度。在石市优化发展环境广播电视大会上，通报了11起损害全市发展环境典型案例。我相信，这场极具震撼力的“效能革命”，必将给石家庄环境带来大优化，给石家庄发展带来大跨越，为实现“十二五”时期转型升级和跨越赶超目标提供有力保障，极其重要，非常及时。

    近年来全省审计结果表明，加强管理，提高效能，是促进经济发展的重要因素。审计发现，一些地方和部门个别领导干部重视抓项目、抓发展，但却忽视管理，依法行政意识淡薄，内部控制制度不够完善，预警和风险控制机制不够健全，管理层次过多，执行力层层递减，致使财政预决算编报不真实、不完整，隐瞒转移收入、挤占挪用资金、虚增虚减利润、偷逃国家税收等违规违纪问题时有发生，其直接后果，就是执行国家有关方针政策不到位，效果不理想，经济效益不高，甚至造成重大经济损失浪费和国有资产（资金、资源）的流失，影响地方经济发展。石家庄直击经济发展中的要害问题，果断掀起一场力度空前的“效能革命”，强化管理，建立和严格落实工作责任制，一级抓一级，一级对一级负责，形成纵向到底、横向到边的责任体系，切实提高制度的执行力，切实加强对损害发展环境行为的查处、问责力度。这无疑将极大地促进石家庄彻底打开城门，消除各种壁垒，成为全省发展环境最优、服务体系最佳、吸引外资最多的城市。

    借鉴石家庄“效能革命”，谋求审计事业科学发展。审计作为经济监督部门，审计效能体现在依法审计、全面履职、促进全省经济又好又快发展上。审计效能是不是能够最大限度的发挥，取决于是不是有一个强有力的领导班子，取决于是不是有一支能打硬仗的队伍。石家庄的“效能革命”，让我们看到了一个敢抓、敢干、会干的市委书记，党的事业和经济社会的发展，需要一批这样有思想、有魄力、有创新的领导干部。审计机关的领导干部要向孙瑞彬同志学习，能干事、干成事，成为懂行、在行和内行的指挥者；广大审计干部要自觉遵守审计工作纪律和廉政纪律，切实提高制度执行力，令行禁止，秉公用权，廉洁行政，全面履行监督职责，促进审计事业科学发展。