福州市审计局扎实有序开展2011年“同级审”工作
福州市审计局“同级审”工作早谋划早部署,年前召开三次局务会专题研究部署“同级审”工作,在充分调研的基础上制定下发了《2010年度市本级预算执行审计工作方案》。目前,“同级审”工作正有条不紊按原定方案扎实有序开展。根据福州市委、市政府“跨越发展”、“五大战役”的战略部署,结合全国审计工作会议精神,该局今年“同级审”工作按照“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效、维护安全”的总体要求和“依法审计、服务发展、关注民生、促进和谐”的审计工作思路,继续坚持“预算执行为主线、全部政府性资金为主要内容、财政专项资金为重点”的新型审计模式,在审计目标上坚持大局观,在审计范围上推进大覆盖,在组织实施上强化整体协作与资源整合,增强财政审计整体性、宏观性和建设性,加快推进构建财政审计大格局。
今年该局同级审计划安排10部门预算执行审计和11个专项资金审计或审计调查项目。要求紧扣“预算执行”这一主题,完整把握财政审计范围,进一步深化审计内容,全面、系统地反映市级预算资金分配、预算执行、预算调整和财政改革进程中的突出问题,促进提高预算编制的完整性、预算安排的科学性和预算执行的严肃性。在继续坚持对财政财务收支真实、合法审计的基础上,更加关注财政资金的使用效益,力求在绩效审计上实现新突破。同时,深化审计转型,加大资源整合力度,改进审计组织方式,积极运用审计信息技术手段,进一步加大部门预算执行及决算效果审计、专项审计调查和延伸审计力度,推动预算执行审计工作上新水平。对部门及所属二、三级单位要加大其掌管的专项资金延伸审计力度,审计范围要涵盖全部政府性资金,尤其是对资金量比较大、下属单位多的部门进行重点延伸抽查。开展专项审计和审计调查必须达到以下要求:一是树立科学的审计理念,着眼于服务大局,着眼于跨越发展,全面反映各项政策落实情况;二是灵活运用各种审计方法,对于一些上下级联系紧密、往来密切的资金,在实施审计过程中,要充分利用现有的审计资源,做到纵横结合、上下联动、信息共享,进一步提高工作效率;三是加大延伸审计的力度,延伸审计的资金量不得少于50% ,延伸审计的资金使用单位数不得少于30%。
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