2011年伊始，赤壁市审计局在统筹安排2011年工作中，以构建财政审计大格局为主线，以促进建立公共财政体系为目标，以服务“两个报告”为着眼点，以预算执行审计为重点，以整合审计资源为手段，建立统一高效的审计工作协调机制，全面提升审计工作水平和成果。

　　一、树立财政审计大格局理念。一是树立宏观意识。把财政审计放在国民经济发展系统中去思考、去定位要着眼于研究经济与财政发展的辩证关系，微观审计中发现的问题提升到宏观层面来分析研究，从制度上、体制上提出建设性意见，促进提高政府理财和驾驭经济的能力。二是树立公共财政意识。站在国家财政的角度，充分体现财政国家和公共的内在要求，突出全部政府资金运行总体情况的全面把握，从体制、安全、绩效的角度来审视国家财政运行系统，推动财政体制改革、保障财政安全、提高财政绩效水平。三是树立审计跟进意识。改变以往审计侧重于时点、单个、静态和阶段性事后监督的做法，实现政府财政性资金全覆盖、财政经济运行关键环节全跟踪、国家公共财政建设重点内容全关注。

　　二、丰富财政审计内容。将全部政府性资金纳入财政审计范围，以综合预算审计为主导，以税收及部门预算执行情况审计为基础，以政府采购和国库集中收付为关键环节，强化对财政性资金使用绩效的审计，防范政府债务风险。在资金使用上，对纳入政府财政使用和管理的所有资金进行审计；在审计决策上，除财政、税务和国库等部门必审之外，对有资金分配权、执收执罚权的部门作为重点审计对象，将资金决策分配环节、资金管理监督环节、预算编制和执行环节作为审计重点环节；在具体操作上，将财政支出或收入较大的教育、国土部门，执收执罚等重点单位作为纳入必审内容，对农业、教育、社保、城建等财政专项资金作为重点监督内容，对事关全市发展的城市基础设施、水利、交通、新农村建设、廉租房建设等重点建设项目纳入经常性审计内容，做到“一线串珠”，以面拓展。

　　三、整合审计资源。针对财政审计内容广泛、审计力量相对不足的实际情况，要做好审计项目计划，按照围绕经济工作中心，突出审计工作重点的原则，围绕经济社会发展的目标统筹安排全局审计工作，对本级预算执行审计、政府投资审计、经济责任审计、专项资金审计，乡镇政府财政预（决）算审计进行整合，纳入财政审计范围，在编制计划时，进行统一安排。合理整合审计资源，统一调配审计力量，打破股室限制，推行统筹管理模式，形成既分工又通力合作的审计整体，实现“四个结合”，即：本级财政预算执行审计与部门预算审计相结合、预算执行审计与其他专业审计相结合、财政财务收支审计及政府投资工程审计与效益审计相结合、传统手工审计与计算机审计相结合。

　　四、探索开展财政资金投入项目建设绩效审计。一是抓好财政资金投入项目建设预算执行绩效审计，通过审查财政资金分配科学性、合理性，来分析财政资金使用的经济性、效率性和效果性，以促进提高财政资金管理、使用水平。二是抓好财政专项资金绩效审计，通过审查，以关注中央、省、市惠民政策的贯彻落实情况，促进深化改革完善相关制度，提高资金管理使用效率。三是抓好土地开发出让绩效审计、通过审查，揭示在土地开发出让过程中违规、违纪、违法等问题，促进规范运作，遏制腐败行为，提高土地出让金的使用效益。四是抓好政府投资工程项目建设绩效审计，通过审查，评价政府财政资金投入工程项目建成后的经济效益、社会效益、环境效益，从而促进政府财政资金投入工程项目建设科学决策、规范管理、提高效益。

　　五、谋求财政联网审计新突破。充分利用财政与审计联网的有利条件，对全市部门预算及执行情况进行采集、转换、审查、筛选和归纳汇总，全面掌握全市部门预算及执行情况，对比部门预算与执行情况是否存在偏差、是否预算与执行“两张皮”，揭示部门预算存在的问题，深层次分析存在问题和产生偏差的根本原因，提出审计建议，为市人大批准部门预算提供宏观决策，促进细化部门预算，使部门预算合理化、科学化及部门预算执行刚性化。

　　六、提升审计成果再上新台阶。加大成果反映，探索由反映单项审计信息向反映综合审计信息转变。在财政审计中，紧紧围绕市委、市政府的中心工作及社会关注的焦点与热点问题，加大审计信息综合分析力度。同时注意对审计中发现的单个的、零星的、原始的审计素材进行综合性加工，有意识地上升到宏观经济管理的高度进行分析，力求从苗头中发现倾向性、个性中关注普遍性、动态中把握规律性，撰写一批分量重、价值高、宏观性强的综合性审计信息简报，逐步改变反映审计信息单一、缺乏综合性与宏观性的传统做法，推动财政审计成果反映上层次、上台阶。