山东青岛开发区审计局提高审计效能
近年来,青岛市黄岛区审计局为创造良好的审计执法环境,制定、修订、完善了审计业务、审计管理方面的相关制度、办法等,不断规范审计行为,提升审计效能。
一是完善审计送达制度。2009年以来,着力推行审计送达制度;符合送达审计条件的,一律进行送达审计。在年初审计项目计划时明确审计方式,做到早准备、早计划、早安排。目前,该局送达审计项目占计划的85%以上。送达审计制度的实施,减少了审计人员与被审计单位不必要的非审计业务接触,有效减轻了被审计单位的负担,也强化了效能管理,树立起审计机关“依法审计,廉洁高效”的良好形象。
二是实行审计项目定量管理制度。为切实提高审计工作效率,规范审计项目管理,降低审计成本,对审计项目现场实施、审计报告编制、审计报告征求意见、审计项目及报告复核和审定、审计结论签发等时限都作了具体的规定,实施审计项目进度管理和督办管理。通过审计项目定量管理的硬性约束,进一步提升了审计机关效能。
三是修订、完善岗位责任制考核制度。为进一步提高审计工作质量和执法水平,增强审计人员的服务意识和争先创优意识,修订、完善了《区审计局目标绩效考核办法(试行)》,考核内容分为年度计划目标及基础工作完成情况、争先创优实现情况两大部分,分解成若干操作性强的指标,考核结果与干部选拔任用、专业技术岗位聘任及评先树优等挂钩,激励审计干部进一步提升审计工作成果质量和水平,提高审计执行力。
四是科学整合审计人力资源。不断探索和创新审计人力资源整合方式和方法,充分利用国家审计、内部审计、社会中介机构等各方面审计力量开展审计工作。在审计机关内部,打破科室界限,统一调配人力资源,注重预算执行审计与专业审计相结合、经济责任审计与预算执行审计、财政财务收支审计、专项审计调查相结合,在项目安排和组织实施上,做到成果共享。
五是创新审计内容和方式。积极开展全部政府性资金审计,把一般预算资金、政府性基金、政府性负债、社保资金和国有资产运营资金全部纳入审计范围;大力推进绩效审计,紧紧围绕国家政策法规执行、重大宏观政策的落实和党委、政府、人民群众关心的热点难点等问题开展专项审计调查;进一步深化经济责任审计,研究制定相关制度办法,健全问责机制,促进依法行政;制定并出台措施,强化审计整改,提升监督成效。
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