浙江建德市推行审计报告摘要制成效明显
建德市审计局从2010年起,通过在经济责任审计项目和专项调查项目中全面推行审计报告摘要制,弥补了审计报告格式化规定造成篇幅过长的不足,提高了审计报告的综合使用效率,得到了报告使用者的一致好评。
一是成果利用得到提升。2010年该局完成审计项目46个,通过实行审计报告摘要制,得到市委、市政府主要领导批示19个,占比41%;批示比2009年45个项目9个批示占比20%提高了21个百分点。特别是经济责任审计项目,2009年之前未得到过批示,2010年14个项目5个得到批示,占比36%.更楼街道书记、主任经济责任审计是实行报告摘要制的第一个项目,就得到了市长和经济责任联席会议成员的充分肯定,一致认为:“表格式摘要对领导干部履行经济责任的评价、存在问题和责任界定一目了然,便于阅读和对比”。摘要制的推行,在审计质量提高的基础上,促进了审计成果的利用。
二是集中了使用者想看的内容。由于审计报告的篇幅一般较长,但报告使用者,包括被审计单位,真正关注和想看到的内容是审计评价部分和存在的问题、责任界定以及处理意见和建议。审计报告摘要制要求审计组在代拟审计报告的同时提交报告摘要,摘要的内容必须与报告一致。摘要采取表格式,分审计对象和时间范围、审计评价、存在的主要问题和责任界定、审计整改情况四个部分,重点突出问题和建议部分内容,其他情况用一两句话概括。摘要篇幅控制在审计报告的10%左右,报告摘要正是集中归纳了此块内容,正好满足了使用者的需求。
三是培养了审计人员综合归纳能力。审计人员要将一份5000多字的审计报告压缩成500至800百字的摘要,而且能使报告使用者在不阅读全文的情况下,大致了解报告要点并非易事,必须具有较强的综合归纳能力,这也给审计人员提出了报告质量的更高要求。
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