杭州市交投集团审计整改力度大效果好
去年底,市局在对杭州市交通投资集团进行财务收支审计中,反映了该集团在资产、股权、工程建设管理等方面存在的一些问题和薄弱环节,并针对性地提出了进一步完善集团资产管理和内部控制的审计意见建议。该集团针对审计反映的问题,从三方面入手,认真进行整改,取得了明显成效。
一、认真分析问题产生原因。该集团针对审计反映的日常经营管理中存在的诸多薄弱环节,连续六次召开专题会议,反复讨论,深刻反思,认真查找原因,切实完善各项管理制度,杜绝类似问题重演。通过分析,在找出问题产生原因的基础上,明确责任主体,严格按照审计处理要求,对存在问题一一加以整改落实,并总结教训,亡羊补牢,举一反三,建立了长效机制。
二、落实五项措施,提升集团管控能力。针对审计反映的资产、股权、工程建设管理等方面存在的问题,该集团认真按照审计决定和建议,落实了五项具体整改措施:一是严肃纪律,在集团公司内部通报批评了资产管理公司工程转包、工程分包、货管中心帐外发放资金三项违规违纪行为;二是加强财务监督,对集团直属单位实行委派专职财务总监制度;三是规范薪酬管理,按照国资委的有关规定,重新修订并出台了《关于进一步规范国有全资(控股)单位经营者年薪制的若干意见》、《国有全资单位年度目标考核办法》;四是重新明确年薪外福利发放标准,严格年薪外货币发放范畴;五是加强现金管理,提升资金使用效率,对组建资金结算中心进行调研,如果条件成熟,争取上半年组建资金结算中心。
三、规范五项管理,提升集团管理水平。该集团以此次审计整改为契机,落实长效管理机制,规范五项管理,不断提升集团科学管理水平。一是规范资产管理,做到资产出租、出售,一律公开招投标,不优惠改制企业;二是规范工程建设,工程项目在可行性研究报告未批准前先签“预代建协议”,规范建设程序;三是规范招投标管理,成立集团招投标领导小组,对不进笼子的项目,集团组织招投标;四是规范资金管理,增强计划性,提高预见性,实行两性预算制,提高资金调度水平和资金利用率;五是规范工程奖励,纠正以奖赶工、以奖补差、竣工发奖等不规范的做法。
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