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湖北荆州审计立足宏观发挥建设性作用成效明显

2011-03-09 16:37 来源:湖北省审计厅   打印 | 收藏 |
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  近年来,荆州市各级审计机关自觉地将审计监督融入当地党委政府工作中心,着眼服务领导宏观决策、推进制度建设和促进整改落实,充分发挥审计建设性作用,有效促进了地方经济社会科学发展。

  一是加强分析研究,积极服务领导决策。该市审计机关抓住服务领导宏观决策这一“牛鼻子”,跳出“就审计论审计”的思维定势,从地方经济社会发展全局出发,切实加强对各类审计情况的分析研究,按照发现问题、分析问题和解决问题并重的思路,全面揭示、深入分析、及时反馈改革和经济运行中带倾向性、普遍性、全局性的热点难点问题,找出问题深层次原因,提出解决问题的意见和建议,使更多的审计情况进入了党政领导决策圈。近年来,该市审计机关共向当地党委政府报送审计情况和综合报告90余篇(次),被领导批示采用86篇(次),审计服务党政宏观决策的参谋助手作用得到有效发挥。如荆州市政府李建明市长先后三次对《荆州市2006至2009年就业再就业培训补贴资金收支及管理审计情况报告》等材料作出重要批示,要求有关部门认真整改纠正存在的问题,加强和改善宏观管理。石首市审计局从服务地方经济发展出发,积极开展水产资源、生态林业、芦苇效益等多项专项审计调查,并强化审计分析,及时反馈审计情况,当地党政领导高度重视,充分肯定审计情况真实准确、客观可信,具有较高的决策参考价值。

  二是扩大成果运用,着力推进制度建设。高度重视从制度层面揭示问题,并通过深度开发利用,进一步扩大审计成果,着力在推进制度建设上狠下功夫,促进宏观管理制度创新,提高管理水平。近年来,全市审计机关通过开展审计,揭示制度层面上的问题35个,提出改进制度的审计建议126条,被采纳118条,促进出台各类管理办法20多个。如,审计在揭示国有资产经营管理存在的问题后,促使市政府出台了《荆州市人民政府关于试行国有资本经营预算的实施意见》,该市首次正式编制国有资本经营预算,将市国有资产经营和处置收益纳入财政预算管理。此外,审计还先后促使完善和制定出台了《荆州市政府债务还贷准备金管理暂行办法》、《荆州市政府债务还贷准备金暂行办法实施细则》、《荆州市住房公积金月缴存额度实行控高保低标准办法》、《荆州市关于加强和规范地方政府融资平台建设管理意见的通知》、《荆州市经济发展专项资金管理办法》等办法,为促进规范政府部门行为,促进加强管理,提高财政资金使用效益,提供了制度保障。

  三是狠抓跟踪督办,切实促进整改落实。在坚持依法审计、依法处理的同时,积极创新整改督办工作机制,把督促有效整改作为审计监督的重要关口,采取确定机构负责组织协调、明确跟踪督办职责、检查跟踪督办效果等一系列措施,狠抓了领导批示、重大事项和审计结论的跟踪督办,督促被审计单位切实整改存在的违纪违规问题,健全内部控制机制,堵塞漏洞,改进管理。近年来,该市审计机关共跟踪督办落实各级党政领导批示意见78条,纠正不当规定35项,绝大多数被审计单位根据审计报告和决定,认真整改问题,加强了内部控制和管理,增收节支7.3亿元,审计报告和决定落实率达90%以上。该市各级审计机关还对各类审计查出问题的整改情况开展专项跟踪督办,促进落实到位金额2415万元,促进整改违纪违规资金2.6亿元,促使上交财政资金1139万元,归还挪用资金6231万元,调账纠正处理资金3.6亿元,完善和制定规章制度和管理办法36个。审计在促进规范财政财务收支行为、加强财政管理、提高财政资金使用效益等方面发挥了积极作用。

我要纠错】 责任编辑:桔梗
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