为配合做好乡镇换届选举工作，根据安徽砀山县委、县政府安排，自2011年元月份以来，砀山县从组织、纪检、审计、财政四部门抽调39名人员组成13个审计组，对全县十三个镇进行了换届审计。目前，该项工作已全面结束。

　　从审计结果看，我县绝大部分镇都能够遵守国家财经法律法规，普遍建立了比较完善的内控制度，实行了财务公开和民主管理，资产和财务管理逐步完善。但本次审计过程中也发现一些普遍性、倾向性的问题。一是超财力开支费用，二是债权债务长期挂账，三是未执行政府采购规定自行购置固定资产，四是工程竣工项目未经决算审计，自行结算工程款。

　　分析其原因一是部分镇财务管理和内控制度执行弱化，收支管理存在一定的随意性、自由性。二是镇综合财政预算管理体制还不健全。三是纪检监察监督、人大监督、财政监督、审计监督的执行力不强，审计公告制度和政府问责机制落实还不到位。

　　为更好地发挥换届审计的宏观服务功能，砀山县审计局及时向县委、县政府提出三条审计建议：一是在财务管理方面。能够适时出台财务管理的综合性规定，明确交通、招待等支出定额，用细化的支出指标约束单位消费用款的自由性，提高财政资金使用绩效。二是在债权债务清理及核算方面。能够以清理债权债务为突破口，以规范债权债务核算内容为目的，对全县各镇债权债务进行一次彻底清查，以减少财务运转成本和资金流失。三是在审计整改问责方面。能够将皖政办〔2010〕48号《关于进一步加强审计工作若干意见的通知》印发各镇，告知各镇财经管理工作中需要问责的情形、需要公开的内容，需要整改的事项，切实增强镇级领导干部守法、守规的法纪意识。