日前，吉林省辽源市审计工作会议召开，会议总结了2010年全市审计工作，部署了2011年审计工作，市委常委、副市长金育辉出席会议并讲话，市政府副秘书长慈向东主持会议。

　　金育辉对全市审计工作予以充分肯定，他指出：2010年全市审计机关紧紧围绕市委、市政府的部署，认真履行审计监督职责，自觉服务于经济社会发展大局，切实加强自身建设，不断探索创新，各项工作都取得明显成效，为全市经济社会科学发展作出了重要贡献。

　　金育辉指出，十二五时期辽源仍处在夯实基础、聚合要素、做大总量的关键时期；处在深化改革、扩大开放、提高影响的关键时期；处在统筹推进、协调发展、加快转型的关键时期。今年是“十二五”起步之年，开好头起好步十分关键。今年，辽源市将进一步突出促进产业升级、拓展城市空间、深化改革开放、推进富民工程等重点任务。因此，随着项目建设和资金投入力度的加大，经济运行中的风险也随之增加，审计监督任务越来越重，责任越来越大。因此，辽源市在制定经济发展规划，安排社会发展战略，确定重点建设项目等一系列重大部署中，都需要审计工作揭示和反映有关情况和问题，并对实际情况进行认真的分析和研判，切实发挥审计部门的作用。

　　一是发挥好推进转型发展的重要作用。十二五时间，辽源市将以更大的力度推进项目建设，着力实施投资拉动、项目带动、创新驱动战略，统筹推进工业化、城镇化和农业现代化。审计部门要围绕职能，突出重点，在项目建设中做到提前介入、主动介入、全程监督，从各个环节和源头上严格防范各类违法违纪行为的发生。在审计方式上要进一步创新理念和方式，将结果审计变为事前审计、事中审计，确保在各项资金使用过程中不出现问题。当前，国家的投资项目都是分批下达各地的，如果已经下达的项目资金出现了问题，就势必严重影响下一步全市争取项目资金工作。同时，近几年辽源市项目建设在资金运作上采取了"BT "、"BOT"新型资金模式，如果监督管理不严，就会使财政受到很大损失。全市审计部门要就国家项目资金的使用监管问题，与财政部门一同抓紧研究制定行之有效的过程监督措施，形成实实在在的办法和机制，确保项目建设资金做到专款专用、用之合理、用之有效、用之合规、不出问题。

　　二是发挥好对改善民生的保障作用。解决民生问题，是政府的基本职责。今年，国家将延续对农业、社保、医疗、教育、住房保障等方面的财政投入，让人民群众共享改革发展的成果。因此，审计部门要在改善民生资金方面加强审计监督，加强养老、失业、医疗、工伤、生育等社保基金和扶贫救灾专项资金的审计，严肃查处挤占挪用、违规出借、损失浪费等突出问题，对存在的问题要坚决进行跟踪整改。今年，要结合全市工作重点，做好对市政府确定的80件惠民实事、“三支基金”、棚户区改造等重点项目的审计，确保资金配套到位、有效使用，促进政府有效履行社会管理和公共服务职能。在这里需要强调的是，审计部门要切实负起责任，不仅要审计使用是否合法规范，也要审计专项资金是否满足民生工程的资金需求，是否体现通过财政分配惠及百姓、惠及低收入群体各项政策的落实，并提出政策性和制度性建议，促进加强资金管理，使发展成果最大限度地惠及百姓。

　　三是发挥好促进财政财务管理的规范作用。审计的最终目的不是查处违纪违规案件、处理违规违纪人员，更重要的是要通过审计规范解决发现问题、提高管理水平和资金使用效益。要坚持把查处问题与促进改革、完善制度、强化管理结合起来。对于审计发现的典型案件，不仅要坚决有力，严肃处理，还要深入分析，找出问题的原因和症结，从完善制度、机制上有针对性地提出审计意见和建议，促进从根本上解决问题。要通过揭示问题和提出意见、建议，带动一个部门、一个行业管理制度的健全与完善，维护经济秩序和国有资产安全，促进提高财政财务规范化管理水平。

　　四是发挥好促进党风廉政建设的职能作用。加强对权力的制约和监督，是审计工作的重要职责。要加强对中央和省、市委重大决策部署执行情况的监督检查，建立民意反映机制、决策评估机制、决策失误纠错机制和责任追究制度，加强领导干部廉洁自律工作，下力气解决群众反映强烈的突出问题。各级审计部门，要通过例行审计、跟踪审计、任期经济责任审计等方式，掌握第一手资料，注重发现大要案线索，积极参与经济案件的查处工作，发挥审计职能作用。要注重审计成果转化。加强与纪检、监察和司法机关的协调配合，将审计中发现的腐败线索，及时移送纪检、监察和司法机关查处；针对案件中暴露的问题，深入剖析，举一反三，从更深层次上预防腐败问题的发生，进一步巩固党风廉政建设和反腐败工作的成果。