湖北钟祥经济责任审计力求实现“四个转变”
近年来,钟祥市审计局认真贯彻落实市委、市政府关于加强经济责任审计的要求,以“强化领导干部任期管理,规范任期行为,促进党风廉政建设”为宗旨,积极创新思路,改进方法,强化责任,力求实现经济责任审计实现“四个转变”。
一是加强力量,实现审计对象由重点审计向“全覆盖”审计转变。将经济责任审计对象由侧重行政事业单位负责人和乡镇一把手经济责任审计,扩展到党群机关负责人、主持工作一年以上的副职领导干部和行政职能比较强的二级单位负责人,较好地消除了监督死角和盲点,实现了经济责任审计的“全覆盖”。
二是改进方法,实现离任审计向任中审计转变。前移监督关口,将经济责任审计监督逐步从事后监督向事中监督转变,充分发挥审计预防、预警和防范功能,着力实现“任前先审,先审后任”目标,同时要求在今后五年内,对重点领域、重点部门的领导干部和重点企业的领导人员,均在任期内安排一次经济责任审计。
三是突出重点,实现由“责任审计”向“绩效审计”转变。不仅对被审计人所在单位财务收支是否真实、合法,重大事项是否违反决策程序,领导干部本人是否廉洁自律及有无个人经济问题等方面进行审计,而且突出对领导干部在重大决策权、经济管理权和行政执行权运用上的监督,开展绩效评估,既问责又问效,提出有针对性的建议和意见,为领导决策和组织部门考核任用干部提供依据。
四是注重成果运用,实现审计处理以“纠错为主”向“纠错与惩处”并重转变。对一些屡查屡犯、形成恶性循环的违纪违规问题,及时依法依规向有关部门移送处理。对因失职、渎职、决策失误、管理不善等造成重大经济损失的,移送纪检监察机关或有关部门处理;涉嫌经济犯罪的,移送司法机关查处;对被审计对象任职期间存在一般性问题或其所在单位存在倾向性、苗头性问题的,提请组织部门对其进行警示教育或者诫勉谈话。
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