近日，十堰市审计局召开审计科学转型升级动员大会，提出在“十二五”时期紧紧围绕经济发展主式转变和审计署工作要求，全面实施“四转型三升级”为主的审计科学转型战略，打造一流队伍、建设一流机关、开创一流业绩，促使审计工作实现跨越式发展

　　一是审计理念向开放前瞻转型。立足审计“免疫系统”功能的发挥，从封闭的思维方式中向开放的思维方式转变，使审计视野更开放、更宽阔。坚持由批判思维向建设思维转变，善于从批判性为主的审计思维中突破出来，建立批判性是基础、建设性是目的新审计理念，推动现代审计由批判性向建设性转变，实现标本兼治。坚持由定向思维向辩证思维转变，从固有陈旧的定向审计思维模式中解脱出来，不断培养与时俱进的审计辩证思维方式。

　　二是审计内容向效益责任转型。密切关注中央、省、市各项宏观经济政策的贯彻落实情况，及时揭示和反映新情况新问题，确保政策措施落实到位。密切关注教育、社保、住房、扶贫、“三农”等专项资金，从严查处损害人民群众利益问题，促进惠民政策落实。密切关注财政资金使用效益，制止铺张浪费等问题，让有限资金发挥更大效益。对投资结构和重大建设项目，特别是“一城两带”建设中的政府投资项目管理、资金使用效益重点跟踪，确保国有资产运行安全、工程质量安全。密切关注领导干部履行经济责任中的重大经济活动、决策程序、基建投资、土地出让等，科学合理评价，促进领导干部依法履责、规范用权。密切关注重大案件线索，以查处重大案件线索为突破口，力争多移交案件，多查处大案要案

　　三是审计手段向高效现代转型。坚持科学划分审计类别，探索构建大财政审计、政府投资审计、经济责任审计“三驾齐驱”的工作大格局，统筹管理审计项目，增强审计协调性和操作性。采取“三打破”，打破领导分工界限、打破科室专业界限、打破人员职责界限，探索对重大投资或突发事项的审计，采取整合分工、上下联动、重点攻关的方式，集中力量打“攻坚战”。探索实施“三入手”工作法，从被审计单位业务职能入手、从被审计单位及其所在单位领导干部权力运行入手、从信访反映要点和外围入手，准确地把握审计重点和突破口，揭露和查处被审计单位在履行职责中的突出问题。坚持用数字化带动信息化，用信息化推动审计技术方法创新，增强在信息化环境下查错纠弊、打击犯罪、规范管理的能力。并积极开展以在线审计、实时审计为特征的联网跟踪审计，全过程监督财政资金流向。

　　四是审计管理向科学精细转型。坚持项目管理规划化，严格审计项目管理，完善审计项目分类管理，对全市审计对象进行普查，建立审计对象数据库，实行分类管理、分类安排、分类实施，提高审计针对性和有效性。坚持审计质量管理全程化，认真执行审计法、审计法实施条例和国家审计准则等法律规范，不断完善审计质量控制制度、审理制度、定期检查制度和审计分析制度，做到全过程控制审计质量。坚持审计风险管理常态化，深入开展审计风险教育，认真执行审计风险防范一系列规章办法，形成本地特色的风险防控体系。坚持内部管理制度化，建立综合考核办法和以绩效为主的量化考评办法，不断完善民主决策、干部考核任用、请示汇报、督办整改、审计分析等制度，强化干部责任、激发干部活力，营造风清气正的机关环境。

　　五是审计成果开发力度升级。着眼于管理规范，促使被审计单位及上级主管部门运用审计成果，建立健全规章制度，堵塞管理上的漏洞，推进审计成果运用由微观上向宏观上升级。着眼于从源头上治理腐败，坚决将查出的重要案件线索移送纪检监察、检察机关进一步立案查处，推进审计成果运用由行政处罚向依法追责上升级。着眼于服务干部选任和政府绩效考核，力促审计成果直接与被审计单位领导干部选任、表彰、年度考核挂钩，与被审计单位的荣誉授予和政府奖励挂钩，推进审计成果由适当参考向直接运用上升级。着眼于社会公信度提高，对一些查实定性和有影响的审计结果，及时在新闻媒体上公开曝光，推动审计成果由内部通报向社会公开上升级。

　　六是审计问题整改升级。坚持向审中整改推进，对审计过程中发现的易整改问题，边审计、边整改，边落实。坚持向全员抓整改推进，坚持向部门联动抓整改推进，对审计发现的突出问题，及时向党委、政府报告，由党委、政府有关领导或“两办”督办室牵头，会同纪检监察、组织人事、财政等相关部门联合督促问题整改。坚持向制度整改推进，积极争取党委、人大、政府支持，出台审计整改报告制、审计整改督查制、审计整改问责制等，促进被审计单位主动自觉整改审计问题。

　　七是审计服务决策水平升级。出高质量的精品项目，充分利用接触经济领域广、掌握情况准确的职能优势，运用好审计调查，多出高质量的审计精品项目，出领导所需的审计产品，在充分发挥审计建设性作用上体现审计价值。注重解决体制性障碍、制度性缺陷和管理漏洞，主动当好“政府谋士”，促进有关问题的解决。不断增强思考问题的深度，针对问题产生的根源从微观思量向宏观思考扩延，剖析问题产生的根源和症结，服务领导科学决策。