市各内部审计单位：

　　2011年大连市内部审计协会工作的指导思想是：以科学发展观为指导，认真贯彻全国内部审计工作会议和大连市审计工作会议精神，全面落实《中华人民共和国国家审计准则》，充分发挥内部审计的“服务、管理、宣传、交流”职能，不断加强全市内部审计工作的指导和监督，加强内部审计的培训和交流，大力宣传我市内部审计“双先”先进经验，促进我市内部审计工作健康发展。

　　一、完善内部审计组织机构，筹备召开市内部审计协会成立大会

　　认真贯彻《辽宁省内部审计工作规定》，完善组织管理机构，在市内审协会筹备领导小组的领导下，统筹安排内审协会成立的相关事宜，推进大连市内部审计协会成立的进程，拟在下半年召开大连市内部审计协会成立大会，完成市内部审计协会组织的组建工作。

　　二、落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，发挥内部审计的作用，推进内部审计发展。

　　经济责任审计是中国特色社会主义经济监督制度的重要组成部分，是国家用制度化建设促进干部依法使用权力，依法管理，依法经营，有效履行职责的重要手段，是从源头上预防和治理腐败、发挥审计“免疫系统”功能有效机制的重要的组成部分。

　　中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，规定的颁发，更加确定了内部审计的法律地位，更加明确了内部审计的法定职责。各单位、各级内部审计管理部门要大力宣传并积极组织学习贯彻规定精神，将学习贯彻规定作为推进内部审计事业发展的有利契机，结合本部门、单位的实际，研究制定经济责任审计具体实施办法，促进经济责任审计更加规范和深入发展。

　　三、深入开展调查研究，摸清我市内部审计发展状况

　　我市内部审计协会正式成立后，拟于下半年对全市企事业单位内部审计机构设置和审计工作情况进行一次调研，进一步摸清我市内部审计的现况和发展状况，为指导推动我市内部审计工作的进一步发展提供依据。

　　四、组织开展2011年度CIA考试报名工作

　　近几年，我市参加CIA考试报名的人员逐年增多，通过考试的人员数量也在不断增加，要继续做好2011年度CIA考试报名的各项组织工作，充分发挥内审协会的服务指导作用，提高我市考试报名工作的组织水平，进一步提高我市内审人员拥有CIA资格的比例数，推动具有CIA资格的人员成为我市内审发展的骨干力量。

　　五、组织内部审计人员岗位培训和后续教育工作

　　根据审计法、《辽宁省内部审计工作规定》和辽宁内部审计工作安排，2011年在省内部审计协会统一组织下，拟在下半年对我市取得内部审计人员岗位资格证书和国际注册内部审计师（CIA）资格证书的人员进行培训。

　　六、组织内审课题研究和优秀论文评比活动

　　根据中国内部审计协会和省内部审计协会的要求，结合我市内部审计工作实际，2011年将重点围绕经济责任审计进行，论文及经验材料具体内容：经济责任审计制度体系建设；经济责任审计的意义和组织方式；经济责任审计的内容和范围；经济责任审计的程序和方法；经济责任审计与效益审计等的结合；经济责任的界定与评价；开展经济责任审计对内部审计人员素质和能力要求；经济责任审计面临的问题及决决途径等。论文及经验材料的题目可参考上述内容自定。各区、市、县审计局及各内部审计单位要精心组织、明确任务、专人负责，按照《辽宁省内部审计优秀论文评选办法》要求，推荐具有创新精神和实用性强的论文，参加省内部审计协会的评比，力争提交高质量高水平的论文。论文提交时间截止6月5日。

　　七、组织开展内部审计工作交流活动

　　为进一步推进内部审计工作的转型与发展，协会拟在下半年组织一次我市部分企业、院校等单位参加的内部审计工作交流活动，总结内部审计工作经验，探讨在新形势下如何发挥内部审计“免疫系统”功能作用，不断推进内部审计的发展等相关问题。

大连市内部审计协会
二0一一年三月二十九日