重庆铜梁县审计局采取措施做好“同级审”工作
铜梁县审计局精心组织,统一部署,采取六个措施做好“同级审”工作。
一是创新审计理念,树立“财政审计大格局”观念,围绕党委政府工作中心,紧扣预算执行主题,从维护财政安全,促进经济社会发展的角度,关注县委、县政府的工作重点,追踪老百姓关心的热点,突出重点资金和项目的专项审计和审计调查,充分发挥财政审计的建设性作用。今年的财政预算执行审计将围绕财政部门预算执行、房地产开发企业税费和基金缴纳情况、国有资产收益情况进行审计,并对金库、税务、国土房管局、工业园区等单位进行延伸审计或审计调查。
二是创新审计方法,打破科室界限,统筹安排,优化配置,充分发挥审计人员整体效能。按照“全局一盘棋”“上下联动”的指导思想,审计局全体动员,全局参与,设立了财政审计组、房地产税费专项审计调查组和国资收益专项审计调查组,科学配置现有人员,编制下发《2010年度本级预算执行及其他财政收支情况审计工作方案》,确保了“同级审”各审计组实施范围、重点,形成统分有序、协调高效的预算执行审计组织体系。
三是拓宽审计范围和内容,加强预算执行全过程监督。继续坚持“财政资金运用到哪里,审计就跟随到哪里”的要求,实行全过程审计监督,使审计关口前移,既要对公共财政资金从收入组织、预算编制、拨付执行、管理使用等过程环节的进行审计,也要对对公共财政资金的运行过程进行审计监督,跟踪资金流向,并对其真实性、合规性和有效性发表审计意见,避免财政资金的流失和浪费。
四是增强宏观意识,提高创新能力,加强综合分析力度,不仅要查出问题的每一个环节和细节,分清责任,还要认真分析违规违纪问题产生的原因,善于归纳总结和提炼带有规律性的东西。通过审计,为政府发现问题、反映问题,并从机制和制度上提出切实可行改进意见和建议,为政府加强管理,为人大加强监督服务,积极当好“经济卫士”和“政府谋士”。
五是认真落实新《审计准则》,严格遵守审计人员职业道德,按照新《审计准则》的要求,在工作中切实做到恪守严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责,以审计实践来加深对新准则知识的掌握,从而进一步提高工作质量,规避审计风险,积极发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能。
六是强化审前培训,有针对性地学习相关的业务知识和政策法规,增强审计人员宏观意识和综合分析能力。强力推进计算机审计,重点抓好AO系统的应用,在扩大应用范围、提高应用层次和深度上下功夫,实现审计手段上层次、上水平。切实加强财政管理体制改革和新的财政、税收政策等方面知识培训,促进审计人员知识更新,创新审计方式方法,进一步提高预算执行审计能力。
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