湖北浠水县审计局加快推进审计工作转型
为实现审计事业全面协调可持续发展,“十二五”时期,浠水县审计局在全面回顾总结审计历程的基础上,加强对审计工作新思路、新技术、新方法的研究和探索,坚持用改革创新的方法破解审计工作中的新老问题,着力实现“六大突破”,推动审计事业跨越发展。
一、在强化审计管理上实现新突破。该局把强化审计管理作为一项重要工作来抓,以审计管理的科学化,推进审计工作的高效化。一是加强审计项目计划管理。按照一定标准对专项资金、政府投资、经济责任等审计对象进行分类,力争做到重点项目精心实施,一般项目快速完成,简易项目突击完成,改变过去不分轻重缓急,“眉毛胡子一把抓”的项目运作方式,提高审计针对性、有效性,以缓解审计力量不足,减少审计盲区。二是加强审计组织管理。根据审计项目情况,在审深审透、防范风险的基础上,适度加快审计进度,及时下达审计结论,加强审计成果开发,确保按时高效完成任务。三是加强综合量化目标考核管理。按照省审计厅、市审计局关于审计工作综合量化考核办法的精神要求,加强全局各项工作量化指标的考核与管理,围绕各项工作提出符合实际又略高于实际的目标,落实目标责任制,做好目标分解,加强目标督办,落实奖惩结果,促进提高审计干部干事创业的积极性和主动性。
二、在审计方式方法上实现新突破。要求无论当前还是今后,都要旗帜鲜明地发扬创新精神,与时俱进,务实开拓,不断改进审计方式方法,为提高审计工作能力和水平提供强劲支撑。一是积极创新审计调查方式。在今后的审计工作中,要充分利用好调查手段,必要的时候要敢于打破常规,创新审计调查方式,全面深入掌握审计情况,确保审计查深查透。二是加大跟踪审计力度。今后,对一些重大投资项目、重点民生工程和资金要进行全过程跟踪审计,力争把问题发现在前面,防患于未然。三是全面推进统筹审计工作发展。该局将在省审计厅提出的重点深化“六大”统筹的基础上,积极对接全省、全市审计工作统筹发展平台,将以计划为载体整合审计力量,以方案为载体整合审计内容,以报告为载体整合审计成果,以统一实施、处理为载体保证审计效率和质量,不断提高审计工作整体效能。
三、在审计项目质量上实现新突破。按照省审计厅、市审计局的部署,严格落实审计审理、审计质量检查和审计质量责任追究等规章制度,积极探索在审计组开展初步分析性复核和风险评估,全面加强对审计项目立项、审计方案编制、审计实施、审计报告、审计处理各环节的质量控制,实行全过程质量控制。同时,将结合数据库的建设,探索建立审计执法标准数据库,并且依托权力运行风险电子监控中心,对审计执法的各个环节和风险点进行实时全方位监控,切实提高审计质量和风险防控的现代化水平。在此基础上,该局将把项目评优作为提高审计质量、防范审计风险的抓手,认真开展优秀审计项目评选。该局提出,今后五年,在优秀审计项目评选上,力争在全市居于前列,在全省有名次,在全国有所突破。
四、在揭露和查处重大违纪违规问题和案件线索上实现新突破。继续发扬“铁包公、铁算盘、铁手段”的“三铁”精神,以对人民负责、对政府负责、对干部负责的精神,敢于坚持原则、敢于碰硬、敢于得罪人,坚决揭露和查处严重违纪违规问题和经济案件线索,维护正常的财经秩序,促进反腐倡廉建设。对审计发现的重大疑点问题和案件线索,决不轻易放过,坚持查深查透,要达到查处一例、震慑一批,事半功倍的效果。
五、在促进审计整改上实现新突破。把落实整改放在更加突出的位置来抓,对审计整改情况进行跟踪检查,重点检查被审计单位执行审计决定情况、采纳审计报告意见及建议情况、处理审计移送事项结果。同时,逐步建立审计整改报告制度,对重大审计项目审计结果跟踪检查和督促落实情况,不定期向县人大、县政府报告。建立健全审计整改联动机制,严格审计整改问责。对审计整改不力的,将视情况依法通报主管部门和移送相关部门采取强制措施或追究责任。定期分类汇总和通报被审计单位审计整改落实情况,切实维护审计监督的严肃性、权威性。
六、在稳步推进审计公开上实现新突破。依据修订后的《审计法实施条例》和《审计准则》,积极推行审计公开工作。一方面把审计权力置于阳光中运行,促进提高审计透明度,避免权力滥用,降低审计风险;另一方面,严格控制审计质量,确保审计事实、审计定性准确无误,切实防范审计风险。结合浠水实际,积极稳妥地对外公开机关党务、行政管理、财务收支、审计依据、审计权力运行、审计结果等,公开向社会征集审计项目计划和工作建议,畅通群众实现知情权、参与权和监督权的渠道,增强审计工作的开放性和透明度,推动审计事业持续健康发展。
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