湖北红安县审计局四入手深入推进预算执行审计
在今年的预算执行审计中,红安县审计局着力创新财政审计方法,坚持把财政审计放在依法行政,维护国家经济安全,促进经济社会科学发展的高度来认识,从“四个方面”入手,进一步推进预算执行审计。
一是从帐户入手,重点对单位的银行帐户及资金进行清理,把握资金运动的全貌,检查财政资金的真实性、合法性;杜绝“私存私放”和“帐外账”的发生。先后规范了土地、社保、公积金等专用帐户的管理,实现政府性基金的“体内循环”,保障财政资金的安全有效。
二是从支出入手,关注全县可用财力的整体使用情况。通过审计,堵住财政支出漏洞,使有限资金发挥最大效益。从资金的投向上看政府的行政理念,从支出情况重点检查公共行政管理体制、公共财政体制的建立是否到位,政府职能的转换程度如何,以及履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等基本职能的状况。
三是从强化管理入手,提出意见和建议,实现审计效果的最大化。在全部政府性资金的征收、管理、使用上,检查中央各项政策促使的贯彻落实情况,看政府财力的支出方向和效果;一般预算可用财力的使用,在关注预算执行情况的基础上,重点检查专项资金使用绩效;其他政府可用财力在关注资金征收、管理、使用真实性、合法性的基础上,重点检查资金使用绩效及安全情况。
四是从积极探索财政绩效审计路子入手,实现审计职能作用的提升。以财政财务收支的真实性、合法性、效益性检查为依托,把揭露损失浪费,检查目标实现,分析制度缺陷,预告潜在风险作为重点内容,把“违规违纪是问题,效益不高、管理不善、机制制度不健全同样是问题”的理念贯穿于审计全过程,使审计从揭露和纠正表面问题,向解决深层次问题和矛盾转化,促使预算执行审计质量和职能作用的提升。
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