安徽淮北市审计局以制度推进投资审计工作的发展
近一年来,安徽淮北市审计局结合本单位实际,积极探索和大胆实践政府投资建设项目审计工作,通过制定一系列严格规范的制度,有效促进了本市政府投资审计工作的制度化和规范化。
该局针对政府投资项目审计的特殊性,结合审计实践,促使市政府出台了《淮北市人民政府关于加强政府投资建设项目审计监督若干实施意见》、《淮北市人民政府办公室关于印发市政府投资建设工程变更和造价调整管理办法的通知》等文件,进一步明确了审计机关在政府投资项目建设管理中的职责、权限,确立了政府投资审计监督的地位和作用。
为解决本局投资审计人员、技术力量的缺乏与审计金额巨大、审计项目繁多的矛盾,加强对参与政府投资建设项目审计的社会中介机构的监督管理,积极发挥政府投资审计作用,该局与市监察局、市财政局等三部门联合出台了《淮北市组织社会中介机构参与政府投资建设项目审计监督操作规定的通知》、《淮北市委托中介机构协审政府投资建设项目审计业务考核办法的通知》等制度,明确了社会中介机构参与政府投资建设项目审计的准入资格、条件以及相关工作流程和业务质量考核标准,对社会中介机构实施严格管理,以进一步提高社会中介机构的审计质量,降低技术性差错,防范审计风险。同时也有效缓解了审计机关面临的困难,目前已外聘4家社会中介机构、23名中高级造价工程师参与政府投资建设项目审计,推动了政府投资项目审计的有效开展。
此外该局还针对政府投资审计工作任务重、时间紧、要求高的形势,为便于加强政府投资项目审计的统一组织管理,整合审计资源,规范审计行为,促进审计人员廉洁从审,淮北市审计局又先后制定了《淮北市政府投资建设项目跟踪审计操作规程》《淮北市审计局政府投资建设项目审计廉洁自律规定》、《淮北市审计局政府投资建设项目审计统一组织管理暂行办法》等管理制度,这些制度的出台也进一步强化了对政府投资审计工作监督管理,形成了用制度管人、按制度审计的良好局面。
目前实施的15个政府投资建设项目跟踪审计,送审金额22276.21万元,审计核减7491.81万元,进度款审核审减率达33.63%,为推进政府投资审计工作又好又快发展发挥了积极作用。
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