近期，黄陂区审计局按照区委、区政府的工作安排，对全区17个街乡镇场2010年度维稳专项资金收支管理情况进行了审计调查。对审计发现的部分资金收支管理中存在的问题及时向区委、区政府提出了审计建议，为全区下步合理安排和使用维稳资金提供参考依据。

　　一是制定全区财政维稳专项资金管理制度和会计核算办法，做到有章可循。由区纪检、信访、财政等有关部门，结合区情和维稳资金必须做到专款专用的特点，制定全区维稳专项资金管理和使用办法，明确资金管理的具体内容和支出核算的具体范围，提高维稳资金的使用效益。建立维稳资金跟踪监督制度，对维稳专项资金分配、拨付、使用的全过程进行经常性监督检查，确保资金专款专用。建立维稳资金责任追究制度，对维稳专项资金使用中因管理不善造成的违纪违规的问题，严格追究有关责任人员的责任。

　　二是建立与健全维稳专项资金统筹安排的协调机制。审计调查结果反映，部分街乡镇场由于当年发生重大突发事件，财政体制结算中安排的维稳专项资金支出存在缺口；部分街乡镇场由于社会比较平稳，维稳专项资金支出持平或有结余。区委、区政府在下一轮的财政体制中设立维稳专项基金，应统筹安排，把有限的资金用到有重大突发事项的街乡镇场，突出重点地区，兼顾一般地区，使维稳专项资金用到“刀刃”上。

　　三是提高重大维稳资金支出的透明度。各街乡镇场在遇到重大突发事件时，要增加维稳资金支出的透明度，重大突发事件的支出和金额较大的维稳支出应该由维稳专班的成员经办，分管维稳工作的领导审核，再由行政“一把手”审批，并对处理重大突发事件的情况做好会议记录备案。同时要在一定范围内对支出情况进行公示，减少维稳资金管理和使用的矛盾。

　　四是规范维稳资金支出的报销手续，减少资金损失浪费。在审计调查过程中了解到，各街乡镇场的维稳资金支出中有比较大的招待费和租车费等支出，部分报销原始凭证没有具体的对象和用途，部分原始凭证填写不完整。区财政局应采取措施规范街乡镇场维稳资金支出的报销手续，各街乡镇场财政所对报销的原始发票要进行认真的审核，报销的支出应写明对象和用途，并附明细清单方可报销，减少维稳资金的损失浪费。