湖北恩施市审计局五措并举深入推进经济责任审计
近年来,恩施市审计局以促进领导干部树立依法行政意识为重点,进一步加大对领导干部任期经济责任履行情况的监督力度,着力从五个方面提高经济责任审计的水平和能力,全面反映领导干部经济责任履行能力。
一、加强审计调查,摸清被审计单位的基本情况。在审计进点前,审计组通过座谈和走访调查的方式,掌握了解被审计对象在审计期间的重大经济事项、国有资产的管理情况、相关内部控制及执行情况等,同时还到纪检、组织及信访等部门进行调查走访,掌握了解被审计对象受到举报及信访方面的情况,群众反映的问题主要是什么,对被审计对象在群众中的印象及口碑有个大致的了解,以此来评估被审计单位可能存在重要问题的可能性。
二、制定出切实可行的审计实施方案。通过审计调查,审计组在摸清被审计单位基本情况的前提下,根据被审计单位的实际情况,确定审计的重点、难点及审计采取的应对措施,同时根据审计人员的特点及长处,对审计组成员进行合理的分工,制定出审计实施方案,报局审计项目质量审定委员会审定通过。审定委员会在听取审计组关于审计调查情况汇报后,最终确定审计项目的重点、难点及采取的应对措施,对调查得不清楚或不深入的地方责成审计组重新调查、修改审计实施方案后再报局审定委员会审定通过。
三、围绕审计实施方案确定的重点深入开展审计。审计过程中,审计组人员按照分工,根据审计实施方案确定的重点、难点及审计采取的应对措施开展审计工作,要根据被审计单位的经营范围、业务性质、业务量的大小、以往经费开支情况、支出的月份以及同等规模单位的支出标准等情况进行比较分析,找出被审计单位在财务管理中存在的异常行为,查深查透审计方案中确定的每个审计重点和难点。
四、加强对大额资金或可疑资金的跟踪审计。根据“财政资金运行哪里,审计就跟进到哪里”的要求,为了查清大额财政资金或可疑资金的来源及去向,对大额资金或可疑资金的来源及去向一定要到对方单位进行跟踪审计调查,一直查到资金最终的来源及用途,通过延伸审计调查,查看资金的收入和支出内容是否属实及资金的使用效益,看财政资金有无损失浪费及挤占挪用,不放过任何疑点。
五、加强综合分析,全面提高审计报告的质量。审计报告质量是审计项目质量的最终载体,为了使市委市政府主要领导能从审计报告中准确掌握和了解审计工作情况及全市的财政财务管理情况,该局特别重视经济责任审计报告的质量,注重审计报告中的审计评价、审计分析及审计建议,要求审计评价要准确、精炼和言之有物,审计分析不能就事论事要有宏观性,审计建议要有针对性和可操作性。
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