为了进一步做好地税征管审计工作，不断提高审计质量，涵江区审计局在总结以往经验的基础上，通过细致的审前调查，制定了目标明确、重点突出的审计实施方案。今年的地税征管审计突出了四个特点：一是实行“三脑合一”，聚集合力。把审计人员的大脑、计算机人员的大脑和电脑三者有效结合，建立计算机人员、审计人员的沟通渠道，加强联系，由计算机专业人员根据审计人员阐述的审计目标、重点对被审计单位繁杂的信息数据进行筛选、整理，转化为审计人员可看懂的电子数据，以达到审计目的。

　　二是灵活运用AO系统、软件进行数据分析。运用ACCESS交叉表查询功能和EXCEL强大的数据分析功能等，比较深入地进行数据整理、报表核对、预算级次审查、企业纳税趋势分析、筛选已登记但未纳税申报且规模较大的企业等。通过数据分析，筛选疑点，并根据疑点确定审查重点和延伸调查对象。

　　三是强化税收收入增减变化总体分析。通过收集和审查地税部门计划、统计、征管、稽查等资料，重点掌握2010年经济形势对税收收入影响的规模、表现形式和变化趋势。在摸清全年税收任务完成情况的基础上，从收入级次、经济类型、行业、税种、月份等多角度进行横向比较，分析造成税收增减变化的主要因素，并合理预测2011年税收增减变化趋势。

　　四是突出审计重点。由于股权转让比较隐蔽，纳税人利用现行税收政策间隙来逃避缴纳税收的问题较为突出。因此，该局确定今年的审计重点为股权转让的税收管理，通过计算机辅助审计，将区工商局股权变更数据与区地税局提供的股权转让税收缴纳入库数据进行审计分析，确定重点企业进行延伸审计，及时堵塞税收漏洞，关掉税收“流失阀”，充分发挥审计免疫功能。

　　通过审计调查，注重揭露和反映地税部门在贯彻执行国家税收政策、履行征管职责中存在的突出问题，重点分析当前经济形势对地方税收收入增减变化的影响，围绕贯彻落实国家扩大内需政策措施，联系税制改革实际，从加强财源建设，完善财税政策，健全征管机制的等角度提出对策建议，为领导决策提供依据。